366 подписчиков
ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА В РАМКАХ ГОЗ ДО СОГЛАСОВАНИЯ ЦЕНЫ
Заключение контрактов в рамках исполнения ГОЗа с формулировкой о том, что цена "является ориентировочной и предназначена для заключения настоящего договора, авансирования и начала работ" становится нормой. Так заказчики запараллеливают два процесса: согласование цены и производство продукции / выполнение работ / оказание услуг с целью сокращения сроков исполнения контракта, поскольку цену можно согласовывать и полгода, а продукция/работы/услуги нужны сейчас.
И поставщики идут на данные формулировки, не подозревая, с какими проблемами они могут столкнуться после подписания контракта.
Во-первых, вы можете изготовить продукцию, выполнить работы (оказать услуги), но отгрузить или подписать акт выполненных работ не сможете, поскольку цена не будет согласована, если одним из условий отгрузки является согласованная цена.
Если таких условий нет, то можно отгрузить или подписать акт по цене, указанной в договоре, а после согласования цены скорректировать ее, выставив корректировочный счет-фактуру. Такая практика есть, почти все государственные контракты сейчас закрываются по данной схеме.
Но вся эта история чревата тем, что пока вы не согласуете цену, вы не получите окончательный расчет.
Во-вторых, по результатам рассмотрения РКМ цена может быть снижена, заказчик может не принять часть затрат по разным причинам: "я так вижу", лимиты, или цена и правда изначально сформирована выше, чем есть на самом деле. И тут уже получается ситуация, что надо закрывать контракт, освобождать склад, но цена не устраивает.
Если бы эта ситуация случилась до подписания контракта, поставщик мог бы попробовать защитить свои интересы, сославшись на законодательство:
- обеспечение прибыльности поставок продукции по государственному оборонному заказу (пп.3 п.2 ст.9 гл.4 275-ФЗ);
- обоснованность затрат головного исполнителя, исполнителя (пп.4 п.2 ст.9 гл.4 275-ФЗ);
- соблюдение баланса интересов государственного заказчика и головного исполнителя, исполнителя (пп.6 п.2 ст.9 гл.4 275-ФЗ).
Кроме того, в соответствии с письмом ФАС России от 28.03.2019 N ДФ/24765-ПР/19 единственный поставщик имеет право не принять ГОЗ при условии, что ГОЗ не обеспечивает уровень прибыли при расчете цены на поставляемую продукцию/работы/услуги.
Но когда изделие уже пошло в производство или работы выполняются, это сделать невозможно, фактически понесённые расходы заказчик не возместит.
Поэтому, дабы обезопасить себя, не стоит идти на поводу у заказчика и подписывать контракт без согласования цены. Наоборот, если вы поставите условие "сначала цена, потом контракт", цена будет согласована быстрее, потому что заказчику нужна продукция / работы / услуги.
2 минуты
3 августа