126 подписчиков
ЭКСПЕРТИЗА ТАРИФОВ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ И ЖКХ
Я подготовила уже достаточное количество тарифных экспертиз, и, как и мои коллеги, отмечаю одну из особенностей экспертных исследований в тарифных спорах – отсутствие унифицированных методик 🤷♀️
В сфере тарифообразования расчеты регламентированы соответствующими НПА.
И если, например, возьмем сферу электроэнергетики – методика, приведенная в ПП РФ от 29.12.2011 №1178, содержит все необходимые расчетные формулы составляющих величин тарифа (при этом такая методика все же не является тождественной судебно-экспертной методике⛔️), то методика определения тарифа за предоставление недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи (которая отражена в ПП РФ от 29.11.2014 №1284) - содержит лишь обобщенные формулировки определения стоимости данного тарифа.
Тарифы на доступ к инфраструктуре в сопоставимых условиях устанавливаются владельцем инфраструктуры равными для всех пользователей инфраструктуры, заинтересованных в доступе к определенному виду объектов инфраструктуры или их части и предполагающих использовать объекты инфраструктуры или их часть, на уровне, обеспечивающем компенсацию экономически обоснованных затрат и необходимой прибыли. В состав тарифа на доступ к инфраструктуре включаются затраты, которые несет владелец инфраструктуры на исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил (п. 38 ПП РФ от 29.11.2014 №1284).
Обычно для расчета понесенных расходов используют первичные документы, доказывающие, что расходы действительно были понесены организацией.
Но, как правило, доходы и расходы по виду деятельности «размещения сетей электросвязи» у субъектов относится к категории прочих, и ведение раздельного учета расходов по услугам внутри прочих видов деятельности в формах отчетности не предусмотрено, что требует от судебного эксперта разработку своей расчетной модели (метод экономически обоснованных затрат), учитывающей:
➡️требования, предъявляемые к объектам инфраструктуры;
➡️ перечень необходимых работ для обеспечения объектов соответствующим требованиям;
➡️далее с использованием информации по составу персонала, продолжительности ручного и механизированного труда, норм рабочего времени, тарифных ставок и т.д., рассчитывается величина затрат по производимым работам.
Процесс довольно трудоемкий и требует от эксперта-экономиста соответствующей квалификации и достаточных знаний специфики ценообразования тарифов.
#экспертизатарифа #жкх
🗣 Обратная связь: Крылова Ольга
2 минуты
10 октября 2024