Границы можно смещать. Международные правила это разрешают. ООН разъяснила, что территориальная целостность действует только тогда, когда несогласная часть населения имеет свое представительство во власти (например, в парламенте) и, тем самым, может защищать свои интересы. Если "сепаратистов" во власти нет, то они имеют полное право на самоотделение. Так разъяснил ООН разночтение между самоотделением и территориальной целостностью.