17 подписчиков
Как упростить аккредитацию индустриальных парков?
Друзья, обещания надо выполнять. Начнем с первого – расскажу, какие были предложения по внесению изменений в ПП РФ № 794.
Сегодня про аккредитацию. 📄
Я немного опережаю события и не успел толком описать сам процесс аккредитации индустриальных парков в Минпромторг РФ. Но я исправлюсь и в самое ближайшее время напишу серию экспертных постов об этом важном этапе создания индустриального парка.
А пока информация для тех, кто уже «давно в теме» и куда мы можем двигаться дальше.
Основная цель обсуждения - упростить и ускорить аккредитацию по 794-му постановлению.
Сейчас ведь как – при подаче заявки на аккредитацию, ты должен соответствовать всем требованиям, которые прописаны в ПП № 794. А предложение в том, чтобы не соответствовать прям всем требованиям, а набрать некую сумму баллов, достаточную для того, чтобы такого рода аккредитацию получить.
И было 9 предложений от экспертной группы во главе с Айратом Гизатуллиным, генеральным директором Технополиса «Химград»:
1. Разделить требования на обязательные и факультативные. Обязательные должны выполняться 100%, а факультативные оцениваться по баллам, и по ним необходимо набрать какую-то минимальную сумму баллов.
2. Сделать обеспеченность централизованного водоснабжения и канализации факультативным требованием, поскольку есть случаи, когда это делается децентрализованно через скважины и соответствующие очистные сооружения, накопительные емкости или сброс на рельеф.
3. Пересмотреть требования по расстоянию между площадками индустриального парка в 2 км. Тут есть 2 варианта. Либо его увеличивать, но вопрос в том, насколько увеличивать. Либо, как вариант, попытаться его увязать с площадью з/у, чтобы если площадь з/у, например, больше 50 га, то такое расстояние не устанавливается.
4. Отменить срок аккредитации для действующих парков. Сейчас срок аккредитации - 5 лет. Чем более развитый парк, тем сложнее ему пройти переаккредитацию, потому что за это время кол-во резидентов увеличилось, земельных участков стало больше, документации больше, всего стало больше, требования стали сложнее. Предложение - для действующих парков срок аккредитации отменить, а оставить только для создаваемых. И тут, либо они справились с этой задачей и переходят в ранг действующих, либо слетают с аккредитации, поскольку ничего не сделали.
5. Упростить требования к параметрам парка по планам резидентов. Это связано с тем, что кол-во резидентов растет, отчетность и прочее тоже (особенно в отношении субъектов МСП сложно прогнозировать и собирать эти данные).
6. Увеличить срок уведомления о внесении изменений в параметры парка. Суть следующая. Практически все парки сегодня аккредитованы по устаревшим данным. То есть даже в ходе аккредитации все эти данные устаревают. Как только поменялись какие-то з/у, их переформировали, то, по идее, в течение месяца парки должны эти изменения внести. Есть потенциальный риск того, что аккредитация будет впоследствии задним числом признана незаконной, и потом по мерам господдержки тоже могут начаться очень серьезные проблемы. Поэтому есть 2 предложения:
- этот срок увеличить;
- ввести исключения из тех фактов, о которых необходимо Минпромторг уведомлять. Например, если площадь з/у не изменилась, а изменилась только конфигурация и кадастровые номера, то это не делается. А если площадь парка изменилась не более чем на 10 %, то тоже не делается.
Смысл в том, чтобы максимально смягчить возможные последствия того, что индустриальные парки с этим сроком не справляются, поскольку реальной практики уведомления Минпромторга нет. А если мы еще засыпем Минпромторг этими данными (а они и сейчас-то не очень оперативно работают), тут вообще будет полный коллапс.
7. Ввести категорию «перспективной территории». Связано с возможностью расширения территории парка. Ввести с упрощенными требованиями перспективную территорию. Сейчас, когда докупили новый участок, надо полный комплект документации обновлять. А хотелось бы чтобы новые территории, если они подходят по категории, по каким-то общим правилам, упрощенным
3 минуты
9 сентября 2024