Найти тему
308 подписчиков

В ответ на пост

К вопросу о закупках и о 223-ФЗ или 44-ФЗ еще есть одна важная тема: о заключении договора (контракта) с экспертной организацией при проведении ПК или РОА.
Мы работали и по 223-ФЗ и по 44-ФЗ. Для бюджетных организаций это оптимальный вариант. Работать только по 44-ФЗ я никому не посоветую.
Начнем с 223-ФЗ. Согласно закона организация должна разработать и утвердить положение о закупках. Для учреждений и государственных (муниципальных) предприятий требуется утверждение вышестоящей организацией или ведомством (например для ФБУЗ это Роспотребнадзор, а для Водоканала это администрация города или правительство области). Для АО и ООО с госучастием немного по другому, там утверждается собранием.
В положении о закупках прописываются случаи заключения договора с единственным поставщиком. Конечно есть вариант до 600 (300, 100) тысяч заключать на любую закупку, но с учетом того, что количество таких контрактов лимитировано общей суммой, рекомендую в перечень случаев закупок у единственного поставщика включить и закупку услуг связанных с экспертизой при аккредитации, подтверждении компетентности и расширению области аккредитации по 412-ФЗ. В таком случае будет понятное основание заключить договор с единственным поставщиком, выбранным и назначенным Росаккредитацией.
Напоминаю, что положение о закупках утверждается заранее перед планированием годовых закупок, поэтому этим вопросом надо обеспокоиться тоже заранее, и включить все изменения на следующий год до сентября.
В 44-ФЗ в перечне случаев заключения контракта с единственным поставщиком (ст. 93 44-ФЗ) нет ничего про аккредитацию. Некоторые (выше писал про таких) начинают ссылаться на п. 6 части 1 статьи 93 44-ФЗ, но по тексту написано не совсем то, ведь формально 412-ФЗ не ограничивает число экспертных организаций подведомственными организациями (ФАУ НИА), на сегодняшний день в реестре 19 организаций и эксперт может работать в любой из них. Поэтому многие госучреждения на сегодняшний день могут заключить контракт с экспертной организацией только по п. 4 ч.1 ст. 93 44-ФЗ и постараться уложиться в рамки 600 тысяч рублей, например разделив документарную и выездную (если проводиться ВКС, то это не так сложно и не обязательно). Естественно, что в обосновании такого контракта контрактный управляющий должен сослаться на 412-ФЗ и приказ Росаккредитации по госуслуге.
Насчет применимости п. 6 части 1 статьи 93 44-ФЗ я задал вопрос в ФАС, имеющийся ответ приложу ниже.
2 минуты