Если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, то применяется гражданское или иное законодательство, прямо регулирующее такие отношения. Только после этого возможно применение аналогии закона и аналогии права. Об этом сказано в ч. 1 ст. 17 ЖК РФ.