319,9 тыс подписчиков
Совсем скоро Министерство финансов должно опубликовать итоги исполнения бюджета за 2023 год. И здесь, подозреваю, нас ожидает сюрприз. В конце декабря Антон Силуанов заявил, что итоговые расходы бюджета составят 32,2 трлн рублей, в то время, как изначально планировалось 29 трлн. То есть, плюс 3,2 трлн. По итогам 11 месяцев доходы казны составили 25,963 трлн рублей. Значит, откуда-то было необходимо взять 5,36 трлн. Допустим, около 3 трлн (плюс-минус) придется на непосредственно на доходы бюджета. Остается 2,3-2,4 трлн.
Судя по всему, было принято решение вытащить деньги из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Подтверждением этому является комментарий Банка России о начале проведения валютных операций с 9 января. Так, ЦБ пишет, что в 2023 году в целях покрытия дефицита бюджета из ФНБ было изъято 2,9 трлн рублей. Однако за 11 месяцев, согласно данным Минфина, сумма составила только 560 млрд. Остаются те самые 2,36 трлн рублей, которые, судя по всему, изъяли из ФНБ в декабре. А сумма эта существенная и составляет примерно треть (!) от ликвидной части.
Что касается резкого роста расходов федерального бюджета в декабре, то здесь, скорее всего, было принято решение об авансовых расходах в счет следующего года. В 2023 году правительство делало то же самое, только в январе - феврале. Данную практику можно только приветствовать.
Однако возникает ощущение, что о сохранении и перспективах Фонда национального благосостояния никто не думает. При ныне работающих механизмах и всяких бюджетных правилах разбазарить ликвидную часть ФНБ можно быстро. И тогда денег на финансирование, действительно, нужных для нашей страны проектов, как, скажем, расширение БАМа и Транссиба или же строительство ВСМ, не останется. Одними нефтегазовыми сверхдоходами нормально пополнять ФНБ, чтобы затем пускать деньги в экономику, не получится.
В связи с этим у меня до сих пор вызывает удивление, зачем ликвидная часть Фонда вкладывается в иностранную валюту (сейчас это юани) и золото, которое должен покупать ЦБ. Хотя можно покупать краткосрочные и среднесрочные облигации с нормальной доходностью (хотя бы - ОФЗ), заранее просчитывая возврат средств как по купонным выплатам, так и непосредственно по погашению. Необходимый ликвидный минимум в рублях можно оставлять на банковских счетах. Более того, доходы от вложения средств не возвращаются в ФНБ, а зачем-то перечисляются в федеральный бюджет. Исправление двух вышеназванных вещей способно обеспечить пополнение Фонда национального благосостояния ежегодно на 0,8-1 трлн рублей, которые затем можно дальше инвестировать в новые проекты.
Ведомство Силуанова постоянно заявляет о необходимости повышения финансовой грамотности у населения, но, глядя на то, как идет процесс управления средствами ФНБ, вопросы по этой части возникают как раз к Минфину.
2 минуты
8 января 2024
7485 читали