По поводу экстремальных заморозков и прочих котельных. Недофинансирование инфраструктуры предшествующего технологического уклада - стандартная проблема и родовой дефект любой рыночной экономики (в самом высоком смысле слова). См. США. В этом смысле рынок не просто не эффективен, но даже деструктивен. Инфраструктура качественно финансируется исключительно на этапе подъёма и сверхприбылей соответствующего уклада. По мере наступления зрелости и снижения сверхприбылей до нормальных показателей инвестиции в инфраструктуру становятся бессмысленными.