Найти в Дзене
2 подписчика

📌Вопрос: как составлять декларацию о плате за НВОС в 2023 году?


Разбирали с коллегами вопрос по оплате НВОС для заказчика:
Объект НВОС II категории, из разрешительной документации имеется:
 1. Проект НДВ
 2. ПНООЛР
Срок действия ПНООЛР истек в 2022 году, при этом проект НДВ действует до конца 2023 года

В 2023 году проведена актуализация всей природоохранной документации, составлена и подана в уведомительном порядке декларация объекта НВОС

Итак, как составлять декларацию о плате за НВОС в 2023 году?

Основным документом, которым необходимо руководствоваться при исчислении платы является Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление)

Позиция сотрудника уполномоченного надзорного органа в рамках телефонной консультации следующая:

Применять формулу с повышающим коэффициентом, предусмотренной Постановлением нужно как при расчете платы за выбросы в атмосферу, так и за размещение отходов. Поскольку по истечению срока действия ПНООЛР не была подана, разработана и направлена в адрес такого уполномоченного надзорного органа декларация НВОС. Это приравнивается к отсутствию разрешительной документации, на основании которой рассчитывается плата за НВОС.
 📞

Таким образом, расчет платы в 2023 году должен осуществляться по двум периодам:
 1. С применением формул, используемых при отсутствии разрешительной документации по всем видам воздействия на окружающую среду (в данном случае плата за выброс в атмосферу и размещение отходов)
 2. С применением формул, используемых при наличии разрешительной документации (с даты направления декларации)

Однако, судебная практика говорит об обратном (например, дело №А56-82865/2022), в котором суд признал необоснованным требование доначислить плату за НВОС за выбросы в атмосферу при отсутствии ПНООЛР для объекта II категории.

✅Таким образом, если у Вас объект II категории, обратите внимание на комплектность природоохранных документов и сроки их действия. Считаем, что несмотря на судебную практику, позиция по регионам уполномоченных органов будет +- одинаковая. Это значит, что при отсутствии хотя бы одного природоохранного документа, до момента подачи Декларации при проведении контрольно-надзорных мероприятий, Вас, вероятно, обяжут осуществить перерасчет платы по соответствующим формулам.
2 минуты