66 подписчиков
ФГБНУ "Институт возрастной физиологии РАО"
—
17:4627 участников
Образовательный портал "Единый урок"
сегодня в 13:47
Почему о проведении прививок, медицинских осмотров родителей информируют учителя, а медицинские работники перекладывают ответственность на педагогов? Как это контролируется?
ОТВЕТ:
Вопросы охраны здоровья обучающихся регламентированы законодательством и локальными актами конкретной образовательной организации.
Согласно пп. 15 п. 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
Согласно п. 4 статьи 41 Закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают:
1) наблюдение за состоянием здоровья обучающихся;
2) проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации;
3) соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий (пп. 10 п. 1 статьи 41 Закона об образовании), в том числе проведение медицинских осмотров, профилактических прививок (ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями (п. 2 статьи 41 Закона об образовании).
Согласно п. 19 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 ноября 2013 года № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» при организации медицинских осмотров (скринингов) несовершеннолетних, в период обучения и воспитания в образовательных организациях, и оказании им первичной медико-санитарной помощи в плановой форме, образовательная организация оказывает содействие в информировании несовершеннолетних или их родителей (законных представителей) в оформлении информированных добровольных согласий на медицинское вмешательство или их отказов от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинского вмешательства.
Таким образом, содействие со стороны образовательной организации в информировании несовершеннолетних или их родителей (законных представителей) в оформлении информированных добровольных согласий на медицинское вмешательство или их отказов от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинского вмешательства, не противоречит действующим нормативным правовым актам.
Для понимания заявителя: между образовательной организацией, не имеющей лицензии на осуществление медицинской деятельности, и медицинской организацией заключается договор о совместной деятельности по медицинскому обслуживанию обучающихся, в котором прописываются конкретные действия каждой из сторон, в том числе указывается сторона, которая получает и передает медицинскому учреждению согласие родителей.
Отвечая на вопрос о перекладывании ответственности, следует особо подчеркнуть, что в законодательстве об образовании отсутствуют правовые основания для «перекладывания ответственности» на педагогических работников иными субъектами права, и по общему правилу: юридическая ответственность наступает в результате совершенного правонарушения, причинитель вреда отвечает (несет юридическую ответственность) за причиненный вред, для него наступают юридические последствия.
Согласно п. 4 статьи 48 Закона об образовании педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и
3 минуты
19 августа 2023