19 подписчиков
Заключение с ППС преимущественно краткосрочных трудовых договоров не может быть оправдано
Ошибки конкурсных процедур
Как отражается в судебной практике революционное Постановление Конституционного Суда РФ от 15.07.2022г. N32-П
В данном деле Первый кассационный суд не согласился с нижестоящими судами, которые посчитали законным увольнение доцента в связи с истечением срока трудового договора - до проведения конкурса, объявленного ВУЗом с нарушением срока и перенесённого на дату за пределами срока трудового договора.
Первый кассационный суд обратил внимание на то, что доцент "была уволена в связи с истечением срока действия трудового договора в процессе прохождения конкурса, в котором она принимала участие, который прошла и по результатам голосования избрана на должность доцента кафедры ..., а также не дана оценка тому обстоятельству, что вопрос о продлении с ней трудового договора в порядке ч.8 ст.332 ТК РФ не обсуждался".
Также суд обратил внимание, что нагрузка доцента была определена на учебный год в размере 1 ставки, а конкурс был объявлен на 0,9 ставки.
Первый кассационный суд указал, что "действующее в настоящее время правовое регулирование не определяет периодичность проведения конкурса на замещение такого рода должностей, а равно и предельные (минимальный и максимальный) сроки, на которые лицо может быть избрано по конкурсу. Тем самым образовательным организациям высшего образования в соответствии с принципом автономии фактически предоставлена возможность самостоятельно решать указанные вопросы (в том числе путем закрепления соответствующих положений в локальных нормативных актах образовательной организации), руководствуясь в первую очередь необходимостью поддержания высокого уровня квалификации научно-педагогического коллектива в целях эффективного выполнения возложенных на него профессиональных задач. При этом по сложившейся практике дата проведения очередного конкурса на замещение должности педагогического работника, как правило, обусловлена датой истечения срока трудового договора с замещающим данную должность работником."
Со ссылкой на Постановление Конституционного Суда РФ от 15.07.2022г. N32-П Первый кассационный суд отметил также, что "в силу специфики образовательного процесса в образовательных организациях высшего образования работодатель далеко не всегда имеет объективную возможность обеспечить постоянное и непрерывное участие в реализации образовательных программ высшего образования всех членов конкретного научно-педагогического коллектива, а также равномерное распределение между ними соответствующей педагогической нагрузки. Вовлеченность отдельных педагогических работников непосредственно в образовательный процесс, объем и содержание их учебной нагрузки в разные периоды могут быть различными и обусловлены в первую очередь количеством и объемом образовательных программ данной образовательной организации, форматом их реализации в конкретном учебном году, востребованностью этих программ в образовательном пространстве, структурой учебных планов по тем или иным программам и пр. Указанные обстоятельства влекут возможность заключения с относящимися к данной категории работниками срочных трудовых договоров с различным сроком их действия, не исключая при этом и заключение трудовых договоров на неопределенный срок".
В то же время "заключение с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу, в образовательной организации высшего образования преимущественно краткосрочных трудовых договоров не может быть оправдано ни спецификой педагогической работы, ни особым правовым положением осуществляющих ее работников, избираемых по конкурсу, поскольку это, по сути, обессмысливает законодательное ограничение случаев заключения срочных трудовых договоров и приводит к нарушению вытекающего из статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации требования о соблюдении баланса конституционных прав и свобод работника и работодателя".
3 минуты
20 марта 2023