Эту цитату подтверждает история, все знают, что после отмены крепостного права, многие не захотели свободы, потому что не знали, что с ней делать, не хотели брать отнесенность за свою жизнь. В современном мире изменились формы, конечно кандалы сегодня на рабов не вещают, по крайнее мере в более-менее цивилизованных обществах, но суть осталась прежняя. Рабу дают тот минимум, чтобы он мог выжить. Минимальные оплаты труда, которые находятся на грани, чтобы просто человек не умер с голоду. И здесь проблема не только в правителях, но и в самом народе. Люди привыкли так мыслить и не думают, что можно иначе и не хотят даже думать. И правителям так удобнее и проще. И тут круг замыкается. На много проще управлять таким народом, чем его просвещать и развивать, тем более если у народа нет к этому никакого стремления.