40 подписчиков
Прогулка при домашнем аресте: можно или нет?
Изначально домашний арест заключался в «полной или частичной изоляции от общества».
Весной 2018 года (ФЗ № 72 от 18.04.2018) в УПК появился запрет определенных действий (ст. 105.1), а домашний арест стал заключаться просто «в изоляции от общества» и суду больше не нужно указывать о запрете или ограничении на выход из жилого помещения. Т.е. по сути домашний арест стал строже.
Из-за этого возник вопрос: положена ли при домашнем аресте ежедневная прогулка, если теперь нет частичной изоляции и возможности лишь ограничить (а не запретить совсем) выход из помещения❓
Об этом в журнале «Уголовная юстиция» в 2020 году (№ 16) была опубликована интересная статья, в которой приведены позиции КС РФ и примеры из судебной практики. Один из её выводов: применение по аналогии п. 11 ст. 17 Закона № 105-ФЗ от 15.07.1995 к домашнему аресту предполагает внесудебный, т.е. по согласованию со следователем, расследующим уголовное дело, и контролирующим органом, порядок получения разрешения на прогулку.
В 2021 году КС РФ рассмотрел вопрос о прогулке при домашнем аресте (определение от 30.09.2021 № 2121-О) и указал, что суд в силу новой редакции ст. 107 УПК не может разрешить при домашнем аресте покидать жилое помещение для прогулок, тем более для этого есть другая мера пресечения - запрет определенных действий.
Иными словами, поскольку обвиняемый под домашним арестом не лишен возможности дышать свежим воздухом через окно и активно двигаться по своему жилому помещению, то и прогулки ему не положены.
Но как в таком случае быть с тем, что даже подстражные обвиняемые, которые в дисциплинарном порядке водворены в карцер, пользуются ежедневной часовой прогулкой? Всё просто: подстражный обвиняемый не может отказаться от ежедневной прогулки, т.к. прогулка - это часть режима учреждения (Решение ВС РФ от 14.12.2000 № ГКПИ2000-1358; Определение КС РФ от 29.09.2022 № 2627-О).
Тем не менее, некоторые суды всё же полагают, что право на ежедневную прогулку при домашнем аресте является составной частью конституционного права на охрану здоровья и обусловлено требованиями законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а потому не может быть произвольно ограничено (кассационное определение 3 КСОЮ от 11.11.2021 № 77-2528/2021).
При этом территориальные отделы УИИ часто отказываются предоставлять прогулки, даже если об этом есть указание в судебном решении или в постановлении следователя, ссылаясь на то, что их ведомственным актом это не предусмотрено. Один из таких случаев описан в этой статье на сайте Адвокатской газеты. Если коротко: следователь вынес постановление о разрешении обвиняемому прогулок при домашнем аресте, но УИИ отказалась его исполнять. Тогда обвиняемый обратился в суд с административным иском о признании действий УИИ незаконными. Суд иск удовлетворил, но апелляция (Мосгорсуд) - решение отменила, правда, текста решения пока на сайте нет.
Стоит заметить, что такая позиция характерна не только для УИИ столичного региона, но и для СКФО. Возможно, это распространено и в других регионах.
продолжение ⬇️⬇️⬇️
2 минуты
24 февраля 2023
133 читали