40 подписчиков
Продолжаем читать закон № 610-ФЗ от 29.12.2022.
Когда в 2016 году в УПК РФ появилась статья 474.1 (точнее, с 01.01.2017), многие скептически оценивали перспективы использования электронных документов (ЭД) в уголовном процессе. Во многом это было и остаётся связано с общими проблемами материально-технического оснащения судов. Аргумент у скептиков был следующий: «О каких электронных документах может идти речь, когда не во всех судах есть нормальные здания, а в некоторых сельских судах даже туалет до сих пор на улице?». Звучит вполне убедительно.
Бесспорно, что нужно решать текущие задачи и улучшать условия работы судов. Но чтобы двигаться вперёд, должны быть цели и более высокого уровня. Именно такими целями, наверное, руководствовались в 1999 году пионеры видеосвязи в российских судах, когда в стране на первом плане были совсем другие, гораздо более приземлённые, но не менее важные, вопросы.
На сегодня ЭД в уголовном процессе – это реальность, по крайней мере прогрессивная часть адвокатов и прокуроров активно пользуется возможностью подачи в суд электронных жалоб или ходатайств.
📌В чём состоят изменения в ст. 474.1 УПК РФ:
✅ До 09.01.2023 ЭД можно было подать через специальную форму на сайте суда. Теперь это можно сделать через Госуслуги, либо через информационную систему, определенную ВС РФ, Суддепом при ВС РФ, либо через систему электронного документооборота участников уголовного судопроизводства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
✅ Теперь непосредственно в законе указано, как подписывается ЭД (ранее об этом говорилось в пункте 3.4 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме ЭД», утв. Приказом Суддепа при ВС РФ от 27.12.2016 № 251).
✅ Усиленной квалифицированной электронной подписью подписываются: ходатайство, заявление, жалоба (представление), а приложения к ним такой подписью заверяются.
✅ Простой электронной подписью подписываются ходатайства, подаваемые гражданами через Госуслуги:
- об ознакомлении с материалами уголовного дела,
- о получении копий процессуальных документов,
- о получении потерпевшим информации в порядке п. 21.1 ч. 2 ст. 42 УПК,
- о получении информации об участии в судебных заседаниях, в том числе с использованием систем ВКС,
- гражданский иск без обеспечительных мер или конфискации имущества.
✅ Повестка или уведомление могут быть направлены участнику процесса через Госуслуги или через систему электронного межведомственного взаимодействия. Исключение – участники процесса, у которых из-за меры пресечения или назначенного наказания нет доступа к Госуслугам.
В практике встречались случаи, когда участники процесса подавали ЭД через сайт Почты России, где есть опция отправить электронное письмо. По факту Почта России просто распечатывает ЭД и уже письменный его вариант направляет простой почтой в суд. Но в уголовном процессе такая форма подачи ЭД недопустима, поскольку по сути это не электронный документ, а распечатка электронного документа. Также в этом случае не соблюдается порядок подачи ЭД, т.к. сайт Почты России пока ещё не признан ВС РФ системой, через которую это можно делать.
Чтобы все эти нововведения "заработали", о них должно узнать как можно больше людей, следует оповестить о них участников процесса. Например, можно распространить эту информацию через сайты судов, а потерпевшим можно сообщить о возможности подачи ходатайств в форме ЭД в момент разъяснения прав и обязанностей.
2 минуты
30 января 2023