Это конечно не вся сумма, тут указана сумма затрат на подрядчиков. Также город (жители города) оплачивают работу сотрудников КДХ, которые должны следить за выполнением работ своих подрядчиков, работу заммэра по дорожному хозяйству и его служебный автомобиль с которого он контролирует работу КДХ, работу мэра, который контролирует работу своих заммэров, работу водителей служебных автомобилей и так далее, но это уже посчитать намного сложнее.