2133 подписчика
О своём диагнозе Дмитрий, жилец нашего приюта в Петербурге, узнал неожиданно: врач обнаружил сахарный диабет, назначили инъекции инсулина. У Дмитрия были все необходимые документы - паспорт, полис, СНИЛС - чтобы иметь доступ к услугам обычной районной поликлиники, но даже этого, редкого для бездомного человека, набора не хватило, чтобы наш клиент мог бесплатно получать инсулин, жизненно необходимый для него препарат. Выяснилось, что такая возможность есть только у людей с постоянной регистрацией. У Дмитрия была только временная, по адресу нашего приюта.
Другим основанием для бесплатного получения инсулина могла бы быть инвалидность, но заболевание Дмитрия оказалось недостаточным для её оформления. Пока мы искали выход и штудировали законы и предписания, удавалось в ручном порядке находить для Дмитрия препарат. Параллельно мы писали в Комитет по здравоохранению. Комитет подтвердил, что отказы легитимны, и нет оснований, по которым наш клиент мог бы получать инсулин. Но неформально нам всё же пошли навстречу и, в обход правил, в поликлинике, где Дмитрий наблюдался, ему стали выдавать препарат. И это большая удача.
Эта история — один из многочисленных примеров, когда человек оказывается лишен возможности реализовывать свои права. В случае Дмитрия — право гражданина РФ на бесплатную медицинскую помощь. Разрешить эту правовую трудность можно было бы разными путями. Например, если ввести в законодательство форму регистрации по месту фактического проживания, вдобавок к существующим временной и постоянной. Она позволила бы регистрироваться не по адресу жилого помещения, а в определенном районе. Обладателю такой регистрации были бы доступны все гражданские права, связанные с постоянной регистрацией, например, получение медицинской помощи, постановка на учет в качестве безработного. Взамен человек мог бы с определенной регулярностью отмечаться в ответственном соц учреждении района. Другая важная мера — создание сети здравпунктов, куда бездомные люди могли бы обращаться без документов и регистрации. Это дало бы возможность предотвращать тяжелые заболевания и спасать жизни тех, кто невидим для системы. Тогда Дмитрий и другие люди в схожей ситуации могли бы надеяться на законные основания, а не собственное везение.
Общество часто обвиняет бездомных в неспособности справляться с трудностями самостоятельно, а бездомность видит как вину и ответственность самих людей. На деле же человек, который предпринимает попытки выбраться, неминуемо сталкивается с системными проблемами и ситуациями, в которых бюрократический аппарат не видит его, а одни нормы противоречат другим. Очень стремимся к тому, чтобы не только помогать Дмитрию и другим людям, которые обращаются к нам, а к тому, чтобы выстроить действительно работающую систему, главной ценностью для которой будут не формальности, а человек и его права.
2 минуты
26 октября 2022
162 читали