Если собираетесь использовать ответ Росреестра, то следует учитывать -"Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, и не наделен полномочиями по консультированию и разъяснению законодательства Российской Федерации". Совсем не обязательно, что у чинуш из ОМСУ или прокуратуры не возникнут вопросы и своё "специфическое" видение ситуации. Если собираетесь заключить договор переуступки, то следует учесть, что договор был заключен по итогам публикации о предварительном согласовании предоставления ЗУ и других заявок не поступало. Если торги состоялись (хоть вы были единственным участником), то вывод однозначный- нельзя переуступить права аренды. При наличии зарегистрированного ОКС на таких участках, проблем нет.