Много споров возникло после обнаружения на газовозе "Маршал Василевский" пулеметов, один кричит "нельзя", другой "можно", каждый настаивает на своей правоте. Разбираем вопрос.
Предыдущая статья темы:
https://dzen.ru/a/akVKmcR5nTuAYYOu
Оружие на борту танкера (судна): кто хозяин в открытом море и в чужом порту?
Представьте себе огромный нефтяной танкер, который рассекает волны океана. На его борту десятки тысяч тонн груза, команда из двух десятков моряков и, возможно, несколько ящиков с автоматическим оружием.
Казалось бы, как так?
- Разве гражданским судам положено иметь на борту пушки и автоматы?
- Кто вообще имеет право командовать этим судном посреди океана, и что будет, если к нему подойдет военный корабль другой страны?
Морское право - это не свод скучных инструкций, а набор очень четких правил выживания и взаимодействия в двух совершенно разных мирах: в мире открытого (нейтрального) моря и в мире чужих прибрежных вод. Давайте разберем все по порядку, без сложных юридических терминов, простым языком.
Часть первая. Нейтральные воды: территория свободы и железа
Когда люди говорят «нейтральные воды», они имеют в виду то, что в морском праве называется «открытым морем» или «международными водами». Это огромные пространства океана, которые не принадлежат ни одному государству.
Как и чем регулируется плавание в нейтральных водах?
Главный закон здесь - это Конвенция ООН по морскому праву. Ее основной принцип звучит просто:
- «Свобода открытого моря».
Это значит, что в нейтральных водах нет хозяина. Здесь нет полиции, нет дорожных инспекторов и нет чужой территории. Каждое судно подчиняется только законам той страны, флаг которой оно несет. В морском деле это называется «юрисдикция государства флага». Танкер под флагом Либерии — это, по сути, кусок либерийской земли, плывущий по воде.
Имеет ли право судно иметь оружие?
Да, имеет. В нейтральных водах нет никакого глобального запрета на то, чтобы гражданское судно (тот же танкер) перевозило на борту стрелковое оружие. Более того, в некоторых районах мира (например, у берегов Сомали или в Аденском заливе) наличие оружия — это вопрос выживания. Судовладельцы нанимают частных вооруженных охранников, чтобы те защищали экипаж от пиратов.
Но важно помнить: разрешение на наличие оружия дает не океан, а государство флага. Если страна, под чьим флагом плывет танкер, запрещает оружие на гражданских судах, то его там быть не должно. Если разрешает — пожалуйста, загружайте сейфы с автоматами.
Имеет ли кто-то право его остановить?
В нейтральных водах остановить торговое судно имеет право только военный корабль или береговая охрана той страны, флаг которой несет это судно. То есть, если танкер плывет под флагом Панамы, то проверить его документы может только панамский военный корабль.
Иностранные военные корабли не имеют права просто так подходить, требовать остановки и лезть с проверкой. Но из этого правила есть несколько жестких исключений. Иностранный военный корабль может остановить чужое торговое судно в нейтральных водах только если есть обоснованные подозрения, что судно занимается:
- Пиратством.
- Работорговлей.
- Несанкционированным радиовещанием.
- Не имеет никакой национальной принадлежности (то есть вообще без флага).
- Занимается незаконной перевозкой наркотиков (тут правила чуть сложнее, но суть та же).
Имеет ли право капитан не подчиняться приказу остановиться и дать досмотреть судно?
Если судно находится в нейтральных водах, и к нему приближается военный корабль чужой страны (не страны флага), который не подпадает ни под одно из исключений (то есть не ловит пиратов), то капитан торгового судна имеет полное право не подчиняться.
Более того, в такой ситуации капитан даже обязан отказаться от досмотра. Почему? Потому что, согласившись на незаконный досмотр иностранным военным кораблем в нейтральных водах, капитан фактически признает юрисдикцию чужого государства над своим судном. Это грубейшее нарушение международного права.
Капитан может просто изменить курс, включить радио и вежливо (или не очень) сообщить чужакам, что они нарушают свободу открытого моря и что судно подчиняется только своему государству флага. Если чужой военный корабль применит силу в такой ситуации, это будет считаться актом агрессии против государства флага.
Но если военный корабль действует в рамках исключений (например, гонится за реальными пиратами), то капитан обязан подчиниться и остановиться.
Считается ли пиратством нападение на судно?
Да, и это прописано в той самой Конвенции ООН. Пиратство — это любые незаконные акты насилия, задержания или грабежа, совершенные в личных целях (то есть ради наживы) командой или пассажирами частного судна в открытом море.
Если вооруженные люди на быстроходной лодке подходят к танкеру в нейтральных водах, стреляют в воздух и требуют отдать деньги или груз — это классическое пиратство.
Важно: пиратство работает только в нейтральных водах. Если то же самое нападение происходит в прибрежных водах какой-то страны, то по морскому праву это считается «вооруженным разбоем», а не пиратством (разница для юристов, но для моряков суть одна — стреляют и грабят).
Имеет ли право судно, при наличии на нем оружия, защищаться от нападения?
Безусловно. Право на самооборону — это базовое право, которое действует везде, хоть на суше, хоть в океане. Если на танкер в нейтральных водах нападают пираты, вооруженная охрана имеет полное право открыть огонь на поражение.
Однако здесь есть свои нюансы. Охранники на судах обычно не имеют права стрелять просто так, «для красоты». Они работают по строгим правилам применения силы. Сначала идут предупредительные выстрелы в воду, чтобы показать серьезность намерений. Если пираты не уходят, огонь открывается на поражение, но цель — не убить всех подряд, а остановить угрозу: вывести из строя мотор лодки пиратов или нейтрализовать тех, кто непосредственно стреляет по мостику танкера. Как только угроза исчезает, огонь должен быть немедленно прекращен.
Часть вторая. Прибрежные воды и порты: чужие правила игры
Как только танкер пересекает невидимую границу и заходит в прибрежные воды другого государства, картина мира меняется до неузнаваемости. Заканчивается «Дикий Запад» открытого моря и начинаются «гостевые правила».
Что именно меняется при заходе в прибрежные воды?
Прибрежные воды (территориальное море) — это полоса океана шириной до 12 морских миль (около 22 километров) от берега. Здесь заканчивается свобода открытого моря. Территориальные воды — это полноценная территория прибрежного государства, продолжение его суши. Над ними летают их самолеты, под ними лежит их континентальный шельф, и в них действуют их законы.
Единственная поблажка для торговых судов здесь называется «право мирного прохода». Это значит, что танкер может плыть через чужие территориальные воды, не запрашивая разрешения, но при одном жестком условии: проход должен быть непрерывным, быстрым и "мирным".
Может ли кто-то остановить судно в прибрежных водах и может ли капитан отказаться?
В территориальных водах чужой страны береговая охрана, пограничники или военно-морской флот имеют полное право остановить любое судно для проверки. И если в нейтральных водах капитан мог послать чужой военный корабль подальше, то здесь капитан не имеет права не подчиниться приказу об остановке.
Отказ остановиться в территориальных водах другой страны расценивается не как защита своих прав, а как грубейшее нарушение государственного суверенитета. За таким танкером могут начать охоту, его могут обстрелять на поражение, а команду после захвата ждут тюремные сроки за контрабанду, шпионаж или незаконное пересечение границы. В прибрежных водах хозяин — прибрежное государство, и его приказы не обсуждаются.
Если судно нарушает «мирный проход» (например, проводит учения с оружием, загрязняет среду, ловит рыбу или занимается разведкой), прибрежное государство имеет полное право остановить его, зайти на борт, провести досмотр и даже арестовать.
Какие нормы законов существуют для оружия при заходе в прибрежные воды и причаливании к берегу?
Вот здесь начинается самая большая головная боль для капитанов и судовладельцев. Оружие, которое было абсолютно легально в нейтральных водах, в прибрежных водах и портах превращается в контрабанду, если не соблюсти строжайшие правила.
- Обязательная декларация. Еще до пересечения 12-мильной зоны капитан обязан связаться с властями прибрежного государства и задекларировать наличие оружия на борту. Скрыть его невозможно: радары, дроны и патрульные катера видят все. Сокрытие оружия — это тяжкое уголовное преступление.
- Запрет на использование. В прибрежных водах и портах оружие должно быть разряжено, разобрано и убрано в специальные сейфы (арсеналы). Никаких охранников с автоматами на палубе. Оружие применяется только в случае крайней, непосредственной угрозы жизни людей внутри судна, и то, последствия такого применения будут разбирать местные прокуроры.
- Опечатывание арсенала. Когда танкер бросает якорь на рейде или заходит в порт, на борт поднимаются таможенники и пограничники. Они вскрывают сейф с оружием, пересчитывают стволы, патроны и опечатывают арсенал своей государственной печатью. До момента выхода судна из порта печать срывать нельзя.
- Сдача оружия на хранение. Многие страны (например, Индия, ОАЭ, некоторые страны Юго-Восточной Азии) имеют настолько жесткие законы, что вообще запрещают ввоз оружия в свои территориальные воды и порты, даже если оно лежит в сейфе. В таких случаях судовладельцам приходится идти на хитрости:Нанимать «плавучие арсеналы» — специальные суда, которые стоят в нейтральных водах за 12-мильной зоной. Перед заходом в порт охранники сдают оружие на этот корабль, а в порт заходят безоружными. На выходе из порта оружие снова получают.
- Использовать «воздушные сейфы». Оружие упаковывается в опломбированные контейнеры, которые перегружают на грузовые самолеты, они делают круг над нейтральными водами и возвращают оружие на судно уже после того, как танкер выйдет из порта в открытое море.
Что будет, если нарушить правила в порту?
Если танкер зайдет в чужой порт с незарегистрированным оружием, или если местная таможня обнаружит, что с арсенала сорвана печать, или если охранник выйдет покурить на палубу с пистолетом за поясом — последствия будут суровыми.
Судно арестуют прямо у причала. Капитана и всю команду могут взять под стражу. Судно не выпустят из порта до тех пор, пока не будут уплачены гигантские штрафы (которые могут исчисляться сотнями тысяч долларов). Оружие конфискуют, а охранников и капитана могут судить по местным законам за незаконный оборот оружия и контрабанду, что грозит реальными тюремными сроками.
Итог: два мира одного океана
Морское право делит мир на две совершенно разные реальности.
В нейтральных водах танкер — это суверенная территория. Капитан здесь сам себе начальник, он имеет право везти оружие (если разрешает страна флага), имеет право не подчиняться чужим военным кораблям и имеет полное право стрелять в пиратов, защищая свою жизнь и груз. Океан суров, и закон здесь опирается на право сильнейшего и на международные договоры.
Но как только на горизонте появляется берег и судно входит в прибрежные воды, оно становится гостем. Здесь вступают в силу законы хозяина берега. Капитан обязан подчиняться любым требованиям местной береговой охраны, а оружие на борту превращается из средства защиты в источник потенциальных юридических проблем. Оружие нужно прятать, запирать, опечатывать, а иногда и вовсе отправлять в плавание на соседнем корабле, лишь бы не нарушить святое правило: в чужой порт со своим уставом и со своим стволом не лезут.
Понимание этой простой границы — невидимой линии в 12 миль от берега — является основой безопасности для любого моряка и залогом того, что рейс закончится так же спокойно, как и начался.
Следующая статья темы:
https://dzen.ru/a/akbgtYAAUH1NYpGN