Скоро бумажные квитанции за коммуналку перестанут приходить по умолчанию — их заменят электронные платёжки в личном кабинете на «Госуслугах». Такой способ доставки станет основным для всех, у кого есть подтверждённая учётная запись на портале. Одновременно «Почта России» получит безоговорочный доступ к почтовым ящикам в многоквартирных домах, а посторонние организации смогут использовать ящики только с разрешения общего собрания собственников.
Разбираем, что меняется, как это повлияет на жильцов и почему вокруг законопроекта разгорелись споры.
Что происходит — правительство меняет правила доставки квитанций
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект № 1254384-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ направлен на финансовое оздоровление «Почты России», которая по итогам 2025 года получила убыток в размере 18,7 млрд рублей. Законопроект уже принят в первом чтении и, как ожидается, будет принят до конца сессии.
Ключевое нововведение касается порядка доставки платёжных документов за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги. Законопроект предлагает направлять квитанции за ЖКУ в электронной форме на Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) — то есть в личный кабинет гражданина на «Госуслугах».
Как будет работать новый порядок доставки квитанций
Основной способ — электронная квитанция на «Госуслугах»
По новым правилам платёжные документы за ЖКУ будут по умолчанию доставляться в так называемый «цифровой почтовый ящик» собственника или нанимателя жилого помещения на портале «Госуслуги». Этот способ будет действовать при условии, что у гражданина есть подтверждённая учётная запись на портале.
Электронные квитанции будет рассылать оператор ГИС ЖКХ. При этом платить за эту услугу будут коммунальные организации, а не граждане.
Если у гражданина нет личного кабинета на «Госуслугах» или он отказался от электронной доставки, квитанции продолжат приходить на бумажном носителе. Таким образом, право выбора остаётся за жильцом.
Новые правила доступа к почтовым ящикам
Законопроект кардинально меняет правила использования почтовых ящиков в многоквартирных домах:
- «Почта России» получает безоговорочный доступ к почтовым ящикам для доставки любой корреспонденции, включая рекламные буклеты. Это закрепляет за ней исключительное право на использование ящиков наряду с управляющими организациями.
- Управляющие организации смогут раскладывать в почтовые ящики только платёжные документы и сообщения, связанные с управлением домом и соблюдением прав собственников и нанимателей.
- Все остальные организации получат доступ к почтовым ящикам жильцов только при наличии положительного решения общего собрания собственников. То есть если жильцы разрешат какой-либо организации использовать свои почтовые ящики для доставки корреспонденции.
Благодаря этому жильцы больше не будут получать нежелательную рекламу и спам от посторонних компаний.
Другие изменения для «Почты России» — меры поддержки
Законопроект содержит и другие меры поддержки почтового оператора:
- Без комиссии за приём платежей. Банки не будут взимать с «Почты России» комиссию при приёме электронных платежей за жильё и коммунальные услуги.
- Размещение рекламы на платёжках. «Почта России» сможет размещать рекламу на доставляемых платёжных документах.
- Цифровые почтовые ящики. У юридических и физических лиц появятся электронные почтовые ящики для получения юридически значимых сообщений от государственных органов и ЦБ РФ.
- Привлечение подрядчиков. «Почта России» сможет привлекать для обработки и доставки отправлений других юридических лиц и ИП.
- Оптимизация графиков работы. Графики работы почтовых отделений скорректируют с учётом реальной нагрузки и потребностей местных жителей.
- Монополия на марки. «Почта России» получит монополию на реализацию марок.
Когда изменения вступят в силу
В случае принятия закона он вступит в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением отдельных положений, для которых устанавливаются иные сроки.
На данный момент законопроект принят в первом чтении. Депутаты планируют принять его до конца сессии.
Реакция на законопроект — поддержка и критика
Позиция правительства и Минцифры
В Минцифры подчёркивают, что меры поддержки создадут «Почте России» стабильный источник дохода и позволят конкурировать с маркетплейсами. Как пояснил министр Максут Шадаев, сейчас экономически привлекательные сегменты у «Почты» забирают коммерческие организации, оставляя ей только «глубокую» доставку в удалённые населённые пункты. Реализация законопроекта обеспечит возможность присутствия почтовых организаций в труднодоступных и малонаселённых территориях.
Критика со стороны комитета Госдумы по ЖКХ и КПРФ
Комитет Госдумы по ЖКХ выразил несогласие с концепцией инициативы, указав, что законопроектом предлагается монополизировать деятельность «Почты России» в части доставки платёжных документов на оплату ЖКУ. Депутаты от фракции КПРФ также выступили против, заявив, что он подлежит отклонению.
Что это значит для жильцов — ответы на главные вопросы
Что делать, если я не хочу получать электронные квитанции?
Вы можете отказаться от электронной доставки через свой аккаунт на «Госуслугах». Тогда платёжки продолжат приходить на бумаге в почтовый ящик. Право выбора сохраняется.
Что, если у меня нет учётной записи на «Госуслугах»?
Если у вас нет подтверждённой учётной записи, квитанции по-прежнему будут доставляться в бумажном виде. Но завести учётку стоит — это бесплатно и даёт доступ к множеству госуслуг.
Кто будет платить за доставку электронных квитанций?
Расходы на рассылку электронных платёжек будут нести коммунальные организации, а не граждане. Для жильцов этот способ останется бесплатным.
Как защититься от спама в почтовом ящике?
Новые правила ограничивают доступ посторонних организаций к почтовым ящикам — они смогут использовать их только с разрешения общего собрания собственников. Если ваше собрание не дало такого согласия, ящик будет защищён от рекламного спама.
Что делать, если «Почта России» не справляется с доставкой?
Законопроект позволяет «Почте» привлекать подрядчиков для обработки и доставки отправлений, что должно повысить качество и скорость обслуживания.
Итог — новый порядок нацелен на цифровизацию и поддержку почты
Законопроект № 1254384-8, принятый в первом чтении, кардинально меняет порядок доставки квитанций за ЖКУ. Электронные платёжки через «Госуслуги» становятся основным способом, бумажные квитанции сохраняются только для тех, у кого нет учётной записи на портале или кто сознательно отказывается от «цифры».
Одновременно «Почта России» получает безоговорочный доступ к почтовым ящикам в многоквартирных домах, а посторонние организации — только с разрешения общего собрания собственников. Это должно защитить жильцов от рекламного спама.
Главные выводы для жильцов:
- Электронные квитанции на «Госуслугах» становятся основным способом. Если у вас есть учётная запись, платёжки придут в цифровой почтовый ящик.
- Бумажные квитанции сохраняются для тех, кто откажется от электронной доставки или не имеет учётной записи. Право выбора остаётся.
- «Почта России» получает доступ ко всем почтовым ящикам, УК — только к платёжкам, остальные — с разрешения жильцов. Спама станет меньше.
- Изменения вступят в силу с 1 сентября 2026 года (при принятии закона).
Если закон будет принят, изменения вступят в силу с 1 сентября 2026 года. У жильцов есть время привыкнуть к новому порядку и решить, хотят ли они получать квитанции в электронном виде или продолжат ждать бумажные платёжки. В любом случае выбор остаётся за ними.
А вы готовы перейти на электронные квитанции? Или предпочитаете бумажные платёжки? Делитесь мнением в комментариях.