Правительство и «Росатом» обсуждают введение нового портового сбора для финансирования строительства атомных ледоколов. Для логистических и экспортных компаний это важно, потому что инициатива может увеличить стоимость перевозки каждой тонны груза. Пока официального решения нет, поэтому бизнесу стоит закладывать возможный рост тарифов в долгосрочные контракты.
Что произошло
Из-за инфляции и санкционного давления стоимость строительства пятого и шестого серийных атомных ледоколов проекта 22220 серьезно выросла. Цена каждого судна увеличилась до 85 млрд рублей. При этом ледокол «Ленинград» планируют сдать в 2028 году, а ледокол «Сталинград» — в 2030 году.
Президент РФ поручил профильным ведомствам и Объединенной судостроительной корпорации не допустить срыва сроков. Чтобы закрыть дефицит бюджета, «Росатом» предложил два сценария внебюджетного финансирования.
Первый вариант — ввести универсальный портовый сбор около 0,2 доллара за тонну со всех экспортных грузов во всех морских портах России. Второй вариант — собирать арктический инвестиционный сбор только с грузов на Северном морском пути (СМП). В этом случае тариф может составить от 0,4 до 1,5 доллара за тонну в 2027 году, с постепенным ростом до 2,75 доллара к 2030–2035 годам.
Почему это важно
Государство меняет подход к финансированию крупных инфраструктурных проектов. Если раньше ледоколы строились по схеме «50% из бюджета и 50% из внебюджетных источников», то теперь доля частного капитала может достигнуть 75%.
Для бизнеса это означает прямое перекладывание расходов на логистику. Грузоотправители выступают против обеих инициатив. Введение сбора во всех гаванях ударит по экспортерам, которые работают через южные или дальневосточные порты и вообще не пользуются Арктикой. А высокие тарифы исключительно на СМП могут сделать этот маршрут экономически невыгодным по сравнению с Суэцким каналом.
Кого это касается
- логистов и диспетчеров;
- компаний с собственным транспортом, задействованным в мультимодальных перевозках;
- грузоперевозчиков, доставляющих экспортные грузы в порты;
- ИП и малого бизнеса в перевозках, работающих с портовыми терминалами.
Что может измениться на практике
Пока речь идет об инициативе, и действующий порядок сохраняется. Но если изменения примут, финансовая нагрузка на экспортную логистику заметно вырастет.
По статистике, в 2025 году экспорт через морские гавани РФ составил 696,6 млн тонн. Если утвердят универсальный портовый сбор, он будет приносить более 10 млрд рублей ежегодно. Если выберут только СМП, то с учетом роста грузопотока (целевой показатель к 2030 году — от 70 до 150 млн тонн), сборы могут составить около 138 млрд рублей за весь период программы.
Какие риски есть для перевозчиков
Риск 1. Рост затрат на логистику
В чем проблема: Если введут сбор во всех портах, стоимость перевалки грузов вырастет даже там, где ледоколы не нужны.
Кого касается: Экспортеров и транспортных компаний, доставляющих грузы в порты.
Что сделать: Учитывать возможную надбавку в 0,2 доллара за тонну при планировании рентабельности.
Риск 2. Снижение привлекательности Севморпутя
В чем проблема: Тариф до 2,75 доллара за тонну к 2030 году может сделать транзит через Арктику слишком дорогим.
Кого касается: Компаний, выстраивающих цепи поставок в Азиатско-Тихоокеанский регион.
Что сделать: Сравнивать стоимость арктического маршрута с альтернативными путями.
Риск 3. Рост цен на фрахт
В чем проблема: Дополнительная финансовая нагрузка может вынудить часть судовладельцев уйти с рынка, что снизит конкуренцию.
Кого касается: Логистов и экспедиторов.
Что сделать: Следить за динамикой ставок на морские перевозки.
Что делать бизнесу и автопаркам
- Закладывать потенциальный рост транспортных расходов в долгосрочные контракты на 2027–2030 годы.
- Оценить влияние возможных сборов на стоимость доставки грузов до портовых терминалов.
- При расчете рентабельности транзита через СМП начать учитывать потенциальную надбавку.
- Следить за официальными публикациями ведомств по выбору итогового сценария финансирования.
Что будет дальше
Сейчас правительство, Минфин и «Росатом» ищут компромисс между потребностями судостроения и возможностями бизнеса. Если инициативу внесут официально, появятся точные документы, ставки и сроки. До этого момента бизнесу стоит внимательно следить за обсуждением, так как выбранный сценарий напрямую повлияет на стоимость экспортной логистики в ближайшие годы.
Частые вопросы
Это уже принято или только обсуждается?
Пока это только обсуждение. Правительство ищет внебюджетные источники для завершения строительства ледоколов.
Кого коснется новый портовый сбор?
Детали зависят от итогового решения. Это могут быть все экспортеры во всех морских портах РФ, либо только грузоотправители, использующие Северный морской путь.
О каких суммах идет речь?
Обсуждается либо сбор около 0,2 доллара за тонну для всех портов, либо тариф от 0,4 до 2,75 доллара за тонну для СМП в зависимости от года.
Когда должны построить новые ледоколы?
Сдача ледокола «Ленинград» запланирована на 2028 год, а судна «Сталинград» — на 2030 год.
Что будет, если ничего не делать?
Если проигнорировать возможный рост тарифов, компании с долгосрочными контрактами могут столкнуться с кассовыми разрывами из-за возросших расходов на перевалку грузов.
Нужна помощь с тахографом, ГЛОНАСС-мониторингом или проверкой оборудования? Напишите нам в MAX, и специалисты УРАЛТРЕКПРО подскажут, что проверить и как быстрее решить вопрос. Спасибо, что дочитали до конца. Если тема вам близка, поставьте лайк и напишите в комментариях ваш вопрос. По вашим откликам мы понимаем, какие материалы готовить дальше.
