Госдума рассмотрит законопроект, позволяющий прекращать продажу фальсификата и опасных товаров без длительных проверок и суда. Новый механизм даст Роспотребнадзору право мгновенно блокировать всю партию. Сами продавцы в целом поддерживают инициативу, но призывают бороться в первую очередь с причиной появления некачественных товаров на этапе производства. Как будет работать новая система, выяснял наш корреспондент Олег Яхонтов.
Инициатива, которая вносит изменения сразу в пять федеральных законов, была озвучена еще весной этого года, получила поддержку правительства и всех профильных комитетов парламента. Суть законопроекта заключается в том, что пока при выявлении опасного товара и приостановке его продаж одним продавцом, он может быть продан через других. Для всеобщего прекращения реализации, например, явного фальсификата, Роспотребнадзор вынужден проходить длительные судебные процедуры, которые могут занимать месяцы, прежде чем удается остановить оборот опасной продукции на рынке, которую за это время успевают раскупить. По словам заместителя генерального директора Центра развития перспективных технологий Антона Гущанского, предлагаемый законопроект даст право надзорному ведомству действовать экстренно:
ГУЩАНСКИЙ: Сейчас для блокировки партий таких товаров требуется длительная процедура согласования. Законопроект наделит полномочиями Роспотребнадзор делать это быстро и продать такой товар на кассе будет технически невозможно. Этот механизм даст возможность защитить потребителей от небезопасной продукции и снизит риски для добросовестного бизнеса, связанные с тем, что могут быть с его стороны по незнанию нанесен определенный вред и ущерб потребителям.
Действовать предполагается через систему «Честный знак», которая пока достаточно эффективно отсекает просроченные продукты и фальсификат. Почти за два года механизм маркировки заблокировал продажу около 3 млрд единиц товаров, не соответствующих обязательным требованиям. Как правило, это просроченные товары. Во время сканирования кода на кассе, система получает информацию о сроке годности, например, сметаны. Если он истек, то система заблокирует транзакцию и продажа станет технически невозможной:
АННА: Кассир пробивает по штрих-коду товар. Там всплывает окно, которое пишет, что нельзя продавать, уберите из выписки чека.
А теперь, если представить, что в ходе контрольной проверки без предварительного уведомления, а это законопроектом разрешается, выявляется опасная продукция, то Роспотребнадзор имеет право немедленно запрещать реализацию проблемного товара, и не в конкретном проверяемом магазине, а под ограничение попадает вся партия во всех торговых точках. Через систему маркировки "Честный знак" продажа товара будет блокироваться на всех кассах страны. Правда, у продавца появляется право запросить у контролирующего органа информацию о причинах блокировки и обжаловать предписание. Устанавливается и конкретный срок для возврата продукции в оборот - три рабочих дня с момента снятия оснований для запрета. Поэтому, по мнению экспертов, инициатива не приведет к повышению нагрузки на бизнес, так как не вводит ни одного нового вида или основания для проверки. Однако, по мнению представителей крупных торговых сетей, они сами не производят некачественный товар. Поэтому контрольно-надзорная работа должна охватывать всю систему поставок, а не концентрироваться только на конечном звене реализации. Бороться нужно в первую очередь с причиной появления некачественных товаров, а не со следствием. В случае принятия основная часть законопроекта вступит в силу с уже 1 сентября этого года, а отдельные положения - с 1 марта 2027-го.