Шаг 4 - Поиск закупок и выбор процедуры
Теперь, когда регистрация завершена, можно приступать к поиску закупок. Здесь впервые проявляются преимущества статуса СМП. В соответствии со статьёй 30 Закона № 44-ФЗ государственные и муниципальные заказчики обязаны проводить не менее 25% своего годового совокупного объёма закупок непосредственно у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). Для выполнения этой нормы заказчики размещают отдельные закупки, участниками которых могут быть только СМП и СОНКО. Конкуренция в них осуществляется только между малыми предприятиями, что объективно повышает шансы на победу.
Существуют закупки, где нет ограничения по статусу СМП для участников. Однако если побеждает «крупная» компания, на неё возлагается обязанность привлечь субподрядчиков из числа СМП или СОНКО в объёме, установленном заказчиком в извещении. Таким образом, даже при отсутствии собственной победы вы можете получить заказ в качестве субподрядчика.
Шаг 5 - Изучение документации о закупке
После того как интересующая закупка найдена, необходимо детально изучить извещение и все документы, приложенные заказчиком.
Проект контракта.Следует проверить условия оплаты, сроки и адреса поставки, порядок приёмки товаров (результатов работ). Необходимо убедиться, что данные условия могут быть исполнены вашей организацией в полном объёме.
Описание объекта закупки (техническое задание). В закупках по 44-ФЗ описание часто размещается в структурированной форме — электронной таблице, которую участник заполняет при подаче заявки.
Требования к содержанию и составу заявки. В данном документе заказчик перечисляет, какие именно сведения и документы должны быть представлены. В одних закупках требуется только согласие на поставку товара на условиях заказчика, в других — развёрнутое описание конкретных характеристик товара. Игнорирование любого из требований влечёт отклонение заявки.
Шаг 6 - Финансовое обеспечение участия и исполнения контракта
В закупках по 44-ФЗ предусмотрено обеспечение заявок. Это денежная сумма, которая блокируется на специальном счёте участника на время проведения процедуры. Размер обеспечения составляет от 0,5% до 5% от начальной максимальной цены контракта. Обеспечение заявки — это универсальное требование, оно действует для всех участников, включая СМП. Каких-либо исключений для малого бизнеса на этом этапе не предусмотрено.
Для участия в торгах необходимо открыть специальный счёт в банке, включённом в перечень, утверждённый Правительством РФ. На этот счёт вносятся денежные средства, которые будут блокироваться в размере обеспечения заявки по каждой конкретной закупке. При проигрыше или отзыве заявки блокировка снимается; при победе — также снимается после заключения контракта. В случае отсутствия достаточной суммы на спецсчёте для блокировки участие в ней становится невозможным.
Особое внимание СМП уделяется обеспечению контракта. В обычной закупке победитель обязан предоставить обеспечение исполнения контракта — от 0,5% до 30% от цены контракта. Однако для субъектов малого предпринимательства законодательством предусмотрено исключение. Если закупка проводится только для СМП и СОНКО, победитель освобождается от обязанности предоставлять обеспечение исполнения контракта. Но для применения данной льготы необходимо соблюдение одного условия: у победителя должен быть опыт исполнения трёх контрактов (без применения неустоек), заключённых в соответствии с 44-ФЗ. При этом их сумма должна быть не ниже начальной максимальной цены контракта в текущей закупке.
Если таких контрактов у вас пока нет, вы всё равно можете участвовать в закупке, но тогда обязанность по предоставлению обеспечения исполнения контракта сохраняется в стандартном порядке.
Статья написана экспертом Спириным Андреем Андреевичем - руководитель отдела развития продуктов обучения для участников закупок Департамента обучения ООО "РТС-Тендер".
Предпринимай! с нами в MАКС|ВКонтакте|Дзен|VC