ПП РФ № 650 переносит сроки отчетности и экосбора для импортеров до 2028 года. Экспертиза компании Дельфи — что меняется, кто в зоне риска и как подготовиться ко второму этапу эксперимента РОП.
Разбираем постановление № 650, которое переносит правила игры на два года, но не отменяет главные вопросы
Если вы импортируете товары из стран, не входящих в ЕАЭС, и сталкиваетесь с РОП — расширенной ответственностью производителей, — то майское постановление Правительства № 650 написано ровно про вас. Оно меняет сроки, уточняет формы и, главное, дает отсрочку до 2028 года. Но расслабляться рано. Разбираемся по порядку.
Кому и зачем нужен эксперимент РОП
Эксперимент РОП стартовал еще в 2024 году. Его суть — на ограниченном перечне товаров (шины, одежда, аккумуляторы, некоторые виды упаковки) «обкатать» новые правила утилизации отходов от использования товаров. Первый этап, который длился с сентября 2024 по сентябрь 2025 года, признали неудачным. Второй этап запланирован с сентября 2026 по сентябрь 2027 года. И вот тут появляется ПП РФ № 650. Оно не меняет ставки экосбора и не вводит новые налоги. Оно сдвигает сроки и продлевает переходный период.
Главное, что нужно знать импортеру из не-ЕАЭС
Жесткий режим откладывается до 2028 года. По закону (89-ФЗ) отчетность о массе товаров и уплата экосбора должны производиться до дня выпуска товара таможней. Это очень жесткое требование: отчитаться нужно заранее, до того, как товар попадет на склад. Но ПП РФ № 650 отодвигает эту дату. Новый срок начала применения «режима до выпуска» — 1 января 2028 года. Что это значит для бизнеса: до 2028 года вы продолжаете отчитываться постфактум — после ввоза, в первом квартале следующего года — без риска остановки поставок.
Сроки сдачи отчетности теперь 15 апреля (кроме 2024–2025 годов). За 2024 год отчитаться нужно было до 15 февраля 2025 года. За 2025 год — до 15 февраля 2026 года.
А вот за 2026 год срок — 15 апреля 2027 года, и за 2027 год — 15 апреля 2028 года. Это ключевое изменение, которое многие упускают.
Обратите внимание: для 2026 и 2027 годов срок — 15 апреля, а не 15 февраля, как раньше.
Изменения в формах отчетности. ФТС теперь будет передавать во ФГИС УОИТ больше данных: номера деклараций на товары и статистические формы учёта. Это повышает точность сверки, но и требует от импортера внимательности — ваши данные должны совпадать с таможенными.
Что меняется для участников эксперимента
Эксперимент продлен до 31 декабря 2027 года. Второй этап — с сентября 2026 по сентябрь 2027 года — это особый режим. Для участников эксперимента могут действовать иные правила, вплоть до требования сдать отчетность до выпуска товара. Риск здесь в том, что положение о втором этапе пока не описывает конкретные требования к утилизации. Известны только формы и сроки. А что именно нужно будет делать — неясно. Поэтому, если ваш товар попал в перечень эксперимента, расслабляться точно не стоит. Нужно быть готовым к любому сценарию.
А что с уведомлениями и оповещениями?
ФГИС УОИТ теперь будет автоматически напоминать о сдаче отчетности: за 2026 год — до 1 февраля 2027 года, за 2027 год — до 1 февраля 2028 года. Это не меняет вашей обязанности, но помогает не пропустить срок. Система активна, контроль — тоже.
Экспертиза Дельфи: как мы помогаем бизнесу с РОП уже 10 лет
Мы в компании «Дельфи» работаем с РОП с 2015 года — с того момента, когда этот механизм только появился. За это время через наши руки прошли сотни кейсов: от подбора кодов продукции по ОКПД2 и ТН ВЭД до разработки инициатив по изменению нормативных актов.
Мы создали Премиум-клуб — закрытое сообщество, где делимся экспертизой и помогаем юристам, экологам, логистам и руководителям компаний справляться с вопросами РОП, отходов, побочных продуктов и вторичных ресурсов. Это не лекции, а живое общение, разборы кейсов и готовые шаблоны. Именно поэтому мы так дотошно разобрали ПП РФ № 650 — чтобы вы не гадали, а точно знали, какие сроки вас ждут в 2026 и 2027 годах.
Итоги коротко
Жесткий режим «до выпуска» отложен до 2028 года — до этого работаете по старым правилам, постфактум. Сроки для отчетности за 2026 и 2027 годы — 15 апреля 2027 года и 15 апреля 2028 года соответственно, не пропустите. Эксперимент продлен до конца 2027 года, его участникам нужно готовиться к особым условиям. ФТС передает больше данных, поэтому ваши номера деклараций должны совпадать с таможенными. А система ФГИС будет присылать уведомления, но это не отменяет вашей ответственности.
Хотите быть в курсе изменений РОП первыми и не тратить время на чтение постановлений? Подписывайтесь на наш канал «Метод Дельфи» и вступайте в Премиум-клуб — там мы разбираем проекты НПА ещё до их принятия и готовим готовые решения для вашего бизнеса.
С 2015 года мы делаем РОП понятным, а вашу работу — предсказуемой.
РОП, расширенная ответственность производителя, эксперимент РОП, импорт из стран не ЕАЭС, экологический сбор, экосбор, отчет о массе товаров, ОМТУ, ОВСУ, самостоятельная утилизация, отходы от использования товаров, ОИТ, обучение РОП, метод Дельфи, новичок РОП