Минэкономики предлагает запретить на территории садоводческих товариществ услуги по предоставлению в аренду бани (сауны), услуги по организации отдыха и развлекательных мероприятий. Проект указа «О совершенствовании деятельности садоводческих товариществ», вынесен на публичное обсуждение.
Проектом указа предлагается на земельных участках, предоставленных для коллективного садоводства (дачного строительства), на которых расположены садовые домики (дачи), запретить:
- Деятельность по организации отдыха и развлечений;
- Предоставление услуг по организации и проведению культурно-зрелищных, спортивно-массовых мероприятий;
- Предоставление услуг бани (сауны).
Сообщается, что в Министерстве экономики неоднократно рассматривались жалобы, связанные с негативным восприятием граждан отношений, возникающих в садоводческих товариществах на практике в связи реализацией указанной возможности, что связано в том числе со спецификой садового домика (дачи). Так, при предоставлении в аренду садового домика арендатор одновременно получает возможность использовать не только сам садовый домик, но одновременно и земельный участок, на котором расположен такой домик, а также все имеющиеся на земельном участке хозяйственные постройки и иные сооружения (например, бани, беседки, навесы, летние кухни и т.п.).
Также отмечается, что такое использование садового домика (одновременно с баней, беседкой и примыкающей зоной отдыха) выходит за рамки разрешенного ГК предоставления садового домика только в аренду, и представляет собой деятельность, по признакам частично идентифицируемую с деятельностью по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, разрешенной к осуществлению только в населенных пунктах (садоводческое товарищество не является населенным пунктом).