В Госдуму внесен законопроект, который может серьезно изменить правила найма иностранцев. Регионам хотят дать право самим устанавливать квоты на постановку мигрантов на миграционный учет. Для бизнеса это значит: к федеральным нормам добавятся местные ограничения. Разбираемся, что предлагается и как к этому готовиться.
Суть инициативы
Документ (№ 1240810-8) внесли в Госдуму 22 мая 2026 года депутаты ЛДПР во главе с Леонидом Слуцким и сенаторы. Поправки затронут три федеральных закона, включая 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».
Главное новшество: региональные власти и муниципалитеты смогут вводить квоты на постановку мигрантов на учет по месту пребывания. Проще говоря, в отдельных районах могут ограничить количество иностранцев, которых можно зарегистрировать.
Зачем это нужно авторам законопроекта? Они указывают на несколько проблем:
- образование этнических анклавов, где мигранты живут обособленно и не адаптируются;
- перегрузка школ, поликлиник и транспорта в местах компактного проживания иностранцев;
- развитие теневой экономики;
- ситуация, когда мигрантов нанимают не из-за нехватки кадров, а ради экономии.
Квоты планируют вводить адресно — после комплексной оценки ситуации в конкретном районе.
Что это значит для работодателей
Новые ограничения и согласования. В регионах с квотами работодателю, возможно, потребуется предварительно согласовывать найм мигрантов или соблюдать лимиты по их количеству. И речь не только о приеме на работу, но и о самой возможности поставить сотрудника на учет — без этого легальное трудоустройство невозможно.
Проблемы с регистрацией. Если квота в конкретном муниципалитете выбрана, поставить нового сотрудника на учет по нужному адресу не получится. Придется искать варианты в соседних районах или переносить сроки выхода на работу. Для сезонного найма и больших объемов это особенно критично.
Правила будут разными везде. В одном городе квоты жесткие, в соседнем — их нет. Для компаний с филиалами в разных регионах это означает, что HR-службам придется отслеживать локальные акты каждого муниципалитета.
Штрафы и приостановка деятельности. Уже сейчас за нарушение квот на иностранных работников компаниям грозит от 800 тыс. до 1 млн рублей штрафа либо приостановка работы на срок до 90 суток. С введением региональных квот на учет ответственность, скорее всего, распространится и на них.
Увольнение при превышении квоты — обязательно. С 1 марта 2026 года в Трудовом кодексе появилось специальное основание: если численность мигрантов превысила региональную квоту, работодатель обязан уволить «лишних» сотрудников. Заплатить штраф и оставить ценного специалиста не получится — закон требует именно расторжения договора.
Контроль усилится. Региональные власти и МВД, скорее всего, станут чаще проверять соблюдение квот. Документооборот придется вести особенно тщательно.
Планирование найма усложнится. Нанять мигранта «на завтра» в условиях квотирования вряд ли получится. Придется заранее рассчитывать, сколько иностранцев можно привлечь в конкретном муниципалитете, и активнее искать местных сотрудников.
Важный нюанс: Кабмин уже высказал замечания к законопроекту. В правительстве отметили, что миграционный учет относится к компетенции МВД и имеет уведомительный характер, а предлагаемый подход способен ограничить полномочия ведомства. Документ нуждается в существенной доработке. Тем не менее тренд на наделение регионов дополнительными полномочиями в миграционной сфере очевиден.
Что делать бизнесу уже сейчас
Чтобы подготовиться к возможному введению региональных квот и минимизировать связанные с ними риски, компаниям, использующим иностранную рабочую силу, стоит сосредоточиться на трех ключевых направлениях.
Аудит текущей ситуации и кадровое планирование. В первую очередь необходимо проанализировать, сколько иностранных работников занято в каждом регионе и муниципалитете присутствия компании, а также изучить уже действующие квоты в вашей сфере деятельности. На основе этого анализа стоит пересмотреть кадровую стратегию: закладывать в планы найма возможные квотные ограничения. Нанять мигранта «на завтра» в условиях квотирования вряд ли получится, поэтому прогнозирование становится критически важным.
Мониторинг региональных актов и работа с местными властями. Квоты могут меняться ежегодно, а иногда и чаще, поэтому необходимо настроить системное отслеживание постановлений региональных властей и муниципалитетов — через правовые системы, профильные подписки или юристов на местах. Для крупных работодателей взаимодействие с властями становится не просто полезным, а обязательным элементом миграционного комплаенса.
Юридическая и финансовая подготовка. Необходимо проверить трудовые договоры с иностранными сотрудниками — убедиться, что в них учтена возможность расторжения при превышении квоты и правильно прописана процедура уведомления МВД. Одновременно стоит заложить в бюджет дополнительные расходы: возможные штрафы (от 800 тыс. до 1 млн рублей), участие в квотных процедурах. И наконец, важно держать руку на пульсе — следить за судьбой законопроекта, который могут серьезно доработать, чтобы не пропустить финальную версию правил.
Источник: сайт «РосМиграция.рф»