Ваш дом признали аварийным. Возникает вопрос: собственник имеет право только на денежную компенсацию или может требовать еще и предоставления благоустроенного жилья?
В Жилищном кодексе, а именно в статье 32 указано, что изъятие квартиры у собственника производится путем выкупа. И по соглашению с ним, ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в размер компенсации. Это означает, что владелец квартиры не может требовать предоставления ему другого жилья вместо денег. Предложить квартиру вместо компенсации – право администрации, а не обязанность.
В то же время Верховный Суд в своем Обзоре судебной практики от 29 апреля 2014 года указал, что если дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник квартиры в этом доме имеет право на предоставление другой квартиры в собственность либо на выкуп аварийного жилья. При этом выбор остается за владельцем жилья.
Квартиру ему должны предоставить во внеочередном порядке. А если собственники признаны нуждающимися, то площадь квартиры для них рассчитывают, исходя из нормы предоставления. В большинстве регионов России она составляет 32 кв. м. на одного человека, 42 кв. м. на двух человек и 18 кв. м. на каждого жильца, если в семье три и более человек.
Квартира должна быть выделена благоустроенная, отвечающая санитарным и техническим нормам и в пределах населенного пункта.
Однако, возникает вопрос: как быть с гражданами, которые не включены в региональную адресную программу по расселению из аварийного жилищного фонда?
С учетом вышеуказанного получается, что им положена только денежная компенсация, а не квартира. В разрешение этого вопроса вмешался Конституционный суд РФ, который в своем постановлении от 25 апреля 2023 года № 20-П указал, что в этом случае нужно учитывать – является ли собственник недвижимости в аварийном доме малоимущим и состоит ли на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Если является, то отсутствие в законе права этого гражданина получить вместо компенсации полноценное жилье, лишает его возможности реализации права на жилище, ведь компенсации недостаточно для обеспечения нормальными жилищными условиями. Поэтому, даже если аварийное жилье собственника не включено в региональную адресную программу по переселению, но он является малоимущим и нуждающимся в жилье, он имеет право на предоставление ему взамен аварийного жилья другой благоустроенной квартиры, а не компенсации.
Таким образом, из всех собственников квартир в аварийных домах право на другое жилье не имеют только те, чьи дома не включены в региональную программу по расселению при том, что они одновременно не признаны малоимущими и нуждающимися.
Михаил Ревякин — адвокат, управляющий партнер АБ РО «Адвокатская фирма Ревякины и партнеры».