Оформление паспорта является обязанностью гражданина.
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга выступили с инициативой освободить подростков от уплаты госпошлины при получении первого паспорта гражданина России. Соответствующие изменения в Налоговый кодекс подготовили парламентарии Алексей Макаров, Всеволод Беликов и Денис Четырбок, передает «Парламентская газета».
Сейчас за выдачу российского паспорта взимается государственная пошлина в размере 300 рублей. Авторы инициативы предлагают сохранить это правило для большинства случаев, но сделать исключение для граждан, которые получают документ впервые по достижении 14-летнего возраста.
Для этого предлагается внести изменения в подпункт 17 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.
По мнению депутатов, существующая система выглядит противоречиво.
С одной стороны, российское законодательство обязывает подростков оформить паспорт в течение установленного срока после достижения 14 лет. С другой — для получения обязательного документа требуется уплатить госпошлину.
«Подростки обязаны получить паспорт. Но у 14-летних отсутствуют самостоятельные источники дохода. А именно паспорт является основным документом, удостоверяющим личность, и его наличие является обязательным для реализации трудовых и иных прав», — пояснил Денис Четырбок.
Он напомнил, что ряд других важных документов гражданского состояния выдается без взимания госпошлины.
В частности, речь идет о свидетельствах о рождении и смерти.
По словам депутата, государство уже придерживается принципа минимизации финансовых барьеров при получении ключевых документов и услуг.
Поэтому первый паспорт также должен быть максимально доступным для всех подростков вне зависимости от материального положения семьи.
Авторы инициативы обращают внимание и на положения самого Налогового кодекса, который запрещает устанавливать сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
При этом оформление паспорта является не правом выбора, а обязанностью гражданина.
Согласно действующим правилам, подросток должен получить первый паспорт в течение 90 дней после достижения 14-летнего возраста.
Если этого не происходит, ответственность может наступить для родителей или законных представителей несовершеннолетнего.
За ненадлежащее исполнение обязанностей по защите прав и интересов ребенка предусмотрен административный штраф в размере от 100 до 500 рублей.
Примечательно, что максимальный размер такого штрафа превышает сумму самой госпошлины за оформление паспорта.
Инициаторы законопроекта считают, что отмена платы за первый паспорт позволит устранить этот правовой парадокс и сделать получение основного документа гражданина России более доступным.