Конституционный суд не нашел нарушений при передаче льготного участка в аренду

Суд не нашел нарушений при передаче льготного участка в аренду

Конституционный суд РФ допустил передачу права аренды земельного участка, полученного на льготных условиях, другому лицу. Положения статьи 22 Земельного кодекса РФ, которые обжаловала администрация Кемеровского городского округа, признаны не противоречащими Основному Закону страны.

Спорная ситуация возникла, когда житель Кемерово, получивший как ветеран труда в аренду от города участок под ИЖС без проведения торгов и по льготной ставке, передал эти 12 соток другому гражданину. Статья 22 Земельного кодекса РФ это разрешает: арендатор участка имеет право передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления. Но кемеровские чиновники посчитали, что в данном случае имеет место неосновательное обогащение, поскольку новый арендатор продолжает платить арендную плату, установленную для предыдущего пользователя, то есть по сниженной цене. Между тем в действующей правовой системе не имеется механизма, который регламентировал бы передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от лиц, имеющих льготы, тем, кто законодательно закрепленных преференций не имеет, что создает правовую неопределенность и возможности для злоупотребления правом, посчитали в кемеровской администрации.

По мнению чиновников, такое положение ставит под сомнение конституционные нормы о самостоятельности органов местного самоуправления, а также лишает их возможности управлять собственностью максимально эффективно.

Но чиновники посчитали, что в данном случае имеет место неосновательное обогащение

Судьи КС РФ с такой позицией не согласились. Оспоренная норма признана не противоречащей Конституции, поскольку при наделении граждан правами и обязанностями арендаторов участков в порядке реализации полагающейся им социальной льготы принципиальное значение - в целях соблюдения адресного характера этой льготы и сохранения самостоятельности муниципального образования в финансово-бюджетной сфере - имеет строгое соблюдение соответствующих нормативных требований, в том числе обоснованность постановки на учет и соблюдение очередности предоставления льготы. При этом КС допустил, что в подобных случаях федеральный законодатель может предусмотреть исключения из общего правила пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ.

Читайте "Российскую газету" в Max - подписаться

Читайте также:

Кто должен следить за чистотой водоемов? Конституционный суд разобрался в вопросе

Автор: Мария Голубкова