Все уже было. Часть 2. Система субконтрактов.
Продолжаем цикл статей об опыте применения распределенного производства в разных странах. О том, как американцы "придумали дачи" можно прочитать тут.
War Production Board. Созданный в январе 1942 года государственный орган, получил беспрецедентные для мирного времени полномочия над частной промышленностью. По сути, WPB стал плановым органом рыночной экономики — явлением, которое экономисты до сих пор обсуждают как уникальный исторический эксперимент.
В структуре WPB было создано специальное Бюро производственной кооперации (Production Cooperation Bureau), занимавшееся исключительно организацией субконтрактных цепочек. Ему нужно было соединить потребности крупных подрядчиков с возможностями малых предприятий по всей стране. Для этого был придуман механизм «принудительного субконтрактинга».
Юридически закон не обязывал крупные компании передавать заказы малым предприятиям, но на практике у них не было выбора: работала система приоритетов на сырьё. WPB контролировал распределение стали, алюминия, меди, резины и других стратегических материалов. Компания, получившая военный контракт, получала и приоритетный доступ к сырью, а компоненты поставляли субподрядчики, которым WPB выделял сырьё отдельно. В итоге крупное производство не проводило полную конверсию на фронтовые цели, а могло параллельно обеспечивать гражданские потребности.
Работа шла через биржи субконтрактов при торговых палатах или промышленных ассоциациях, где крупные подрядчики публиковали свои потребности в компонентах, а малые предприятия предлагали свои мощности. Эдакое B2B в 40-х годах прошлого века. Фишкой стала система стандартизации: была проведена огромная работу по выработке важных стандартов. Например, единого стандарта резьбы для всего крепежа — Unified Thread Standard. До войны американские и британские стандарты резьбы были несовместимы, что создавало логистические проблемы в союзных поставках. Война форсировала принятие единого стандарта. Система военной спецификации MIL-SPEC описывала требования к результату (размеры, прочность, материал), а не к процессу производства. Это открывало систему для любого производителя, способного обеспечить нужное качество. Simplified Practice Recommendations упростили номенклатуру гражданских изделий: количество моделей бытовых холодильников сократили с 400 до 3. Количество типоразмеров гвоздей — с 141 до 16. Высвободившиеся производственные мощности перенаправились на военные нужды.
Каков результат?
🔸 Рассредоточение производства по тысячам предприятий по всей стране создавало стратегическую устойчивость.
🔸 Малые предприятия производили мелкосерийные компоненты дешевле крупных заводов
🔸 Система распределила занятость по всей стране, включая депрессивные регионы, не имевшие крупной промышленности.
🔸 Малые предприятия, работавшие с конкретными компонентами, часто находили более эффективные способы их производства.
🔸 Именно военный субконтрактинг заложил основу американского промышленного малого и среднего бизнеса 1950–1960-х годов — периода беспрецедентного экономического роста.
Чему это нас учит: Самые неожиданные и долгосрочные результаты даёт не то, что планировалось, а то, что возникает как побочный эффект системной работы с распределёнными производственными мощностями.
Благодаря субконтрактам, появились:
🔸 Texas instruments (первая в мире интегральная схема, первый калькулятор, производство гидрофонов и сейсмического оборудования для обнаружения подводных лодок);
🔸 Lockheed, мать его, Martin (авиационные, ракетные двигатели, беспилотники системы RQ);
🔸Tektronix (Silicon Forest, Intel, Nike, );
🔸 Thiokol Chemical Corporation (сегодня - Northrop Grumman),
🔸 Sundstrand Corporation (сегодня - Raytheon).
Была ли там пресловутая коррупция? Конечно! Об этом - в следующем посте...
Понравился пост - сделай репост 😜
