Казахстанские фермеры обратили внимание на предстоящие с 1 июня 2026 года изменения порядка оформления процедуры работы грузового транспорта. Непродуманные новшества могут парализовать проведение работ на селе, включая вывозку урожая с полей.
Аграрии областей Абай и Восточно-Казахстанской обратились с открытым письмом к государственным органам, ответственным за нововедения:
«С 1 июня 2026 года в Казахстане планируется обязательная регистрация путевых листов и товарно-транспортных накладных (ТТН) в Единой системе управления транспортными документами (ЕСУТД) для грузового транспорта свыше 3,5 тонн.
Как сельхозтоваропроизводители области Абай и Восточно-Казахстанской области, мы хотим открыто выразить свою тревогу и обеспокоенность данным нововведением.
Мы не против цифровизации. Мы понимаем, что мир меняется, технологии развиваются, и государство стремится к порядку и прозрачности. Но любые реформы должны учитывать реальные условия жизни и работы людей, а не существовать только на бумаге и в кабинетах с хорошим интернетом и стабильной связью.
Складывается ощущение, что при разработке подобных систем никто не подумал о том, как сегодня реально работает село.
Во многих наших сёлах до сих пор нет нормального интернета. В полях связь отсутствует полностью. Техника работает за десятки километров от населённых пунктов — в степи, ночью, в пыль, в дождь, во время посевной и уборки, когда каждая минута имеет значение.
Как в таких условиях ежедневно оформлять электронные путевые листы?
Как это должны делать механизаторы и водители предпенсионного возраста, которые всю жизнь честно работают на земле и многие из которых до сих пор пользуются кнопочными телефонами?
Как это должны делать хозяйства, где один бухгалтер ведёт всё сразу — зарплату, налоги, отчёты, субсидии, кадры - а теперь ещё и бесконечные электронные путевые листы?
Отдельный вопрос — предрейсовые медосмотры. Разработчики предлагают электронное подтверждение от медработника. Но в реальности во многих сёлах медработников просто нет. Их физически нет. Кто будет подписывать эти документы?
Сельское хозяйство — это не офисная работа по графику с 9 до 18.
Во время посевной и уборочной техника работает круглосуточно. Машины вывозят зерно, подвозят семена, удобрения, ГСМ. Комбайны выходят в поле ночью и возвращаются под утро. Иногда погода даёт всего несколько дней, чтобы успеть убрать урожай. И в этот момент любая ошибка системы, отсутствие связи или невозможность вовремя оформить электронный документ могут просто остановить работу.
А в сельском хозяйстве потерянный день — это иногда потерянный урожай.
Мы не перевозим “просто грузы”. Мы обеспечиваем продовольственную безопасность страны.
Именно сельхозтоваропроизводители сегодня делают так, чтобы на полках магазинов был хлеб, мука, масло, мясо, молоко. Чтобы в супермаркетах были продукты, а в ресторанах — те самые стейки и блюда, происхождение которых, возможно, уже перестают понимать люди, принимающие подобные решения.
При этом создаётся впечатление, что вместо поддержки сельского хозяйства на нас ежегодно возлагают все больше бумажной, электронной и административной нагрузки.
Для полноценной работы новой системы хозяйствам потребуется:
— покупать компьютеры и смартфоны;
— обеспечивать интернет там, где его нет;
— оформлять ЭЦП сотрудникам;
— обучать людей, которые никогда не работали с такими системами;
— нести дополнительные расходы на сопровождение и обслуживание.
И все это — в условиях постоянного роста цен на ГСМ, запчасти, удобрения, технику и кредитную нагрузки.
Особенно непонятно, почему одинаковые требования пытаются применять и к крупным городским транспортным компаниям, и к сельхозпредприятиям, где техника зачастую вообще работает не на дорогах общего пользования, а внутри полей, токов и производственных участков.
Мы считаем, что цифровизация должна внедряться разумно, поэтапно и с учётом реальной ситуации в сельской местности.
В связи с вышеизложенным просим:
— дать официальные разъяснения по порядку применения ЕСУТД для сельхозтоваропроизводителей;
— разъяснить, каким образом система должна функционировать в условиях отсутствия интернета и связи;
— разъяснить порядок работы в период сезонных полевых работ;
— разъяснить, распространяются ли данные требования на внутрихозяйственные перевозки и сельскохозяйственную технику, работающую вне дорог общего пользования;
— предусмотреть возможность ведения бумажных путевых листов для сельхозпредприятий;
— предусмотреть офлайн-режим работы системы;
— предусмотреть упрощённый порядок работы для крестьянских хозяйств и малых сельхозпредприятий;
— рассмотреть возможность поэтапного внедрения системы после проведения пилотных проектов в сельских регионах.
Мы просим учитывать реальные условия, в которых сегодня работает село, и принимать решения с учётом специфики сельского хозяйства.
С уважением, сельхозтоваропроизводители области Абай и ВКО»