Доля пенсионеров c минимальной пенсией увеличилась за 40 лет в России.
Из 40,522 млн пенсионеров, состоявших на учёте в системе СФР на начало 2026 г., минимальную пенсию получали 6,497 млн человек, или 16%, округлённо говоря – каждый шестой пенсионер.
В 1986 году показатель числа советских граждан, получающих минимальную пенсию, составлял 18,76% среди всех пенсионеров по возрасту в Советском Союзе. В абсолютных цифрах это 7,601 млн из 40,5 млн получателей пенсии по возрасту в 15 республиках, следует из данных Юбилейного статистического ежегодника «Народное хозяйство СССР за 70 лет».
Если сравнивать Россию с СССР, то за 40 лет доля пенсионеров с минимальной пенсией снизилась на 2,76%.
Непосредственно в РСФСР «минимальщиков» в процентном отношении было меньше, чем в остальных 14 союзных республиках, отмечает канал ПРАВО ИМЕЮ.
В 1986 году показатель числа советских граждан, получающих в РСФСР минимальную пенсию, составлял 14,84% от общего числа пенсионеров по возрасту, или 3,441 млн из 23,174 млн пенсионеров по возрасту.
Если сравнивать Россию с РСФСР, то за 40 лет доля пенсионеров с минимальной пенсией выросла на 1,16%.
Доля получателей микроскопических пенсий должна сокращаться, а не увеличиваться или замораживаться на десятилетия. Может быть, ещё через 40 лет так и будет.
Минимальная пенсия – от 16 288 рублей и выше
Другое отличие от 1986 года: определение «минимальный размер пенсии» в Советском Союзе было закреплено законодательно, но в современных законах «минимальная пенсия», почему-то, не упоминается.
Однако если определение явления вычеркнуть из законов, это не значит, что само явление исчезнет.
Сегодня под минимальной пенсией подразумевается величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Она – величина – устанавливается ежегодно: в среднем по России и по каждому субъекту Федерации в отдельности.
Но не под всякой величиной прожиточного минимума пенсионера подразумевается минимальная пенсия, а только та, что:
1) не ниже величины ПМП, установленной в целом по России;
2) и та, что превышает величину ПМП, установленную в целом по России.
В целом по Российской Федерации величина прожиточного минимума пенсионера в 2026 году – 16 288 рублей.
Это и есть размер минимальной пенсии для 59 регионов, потому что в этих 59 регионах прожиточный минимум пенсионера либо соответствует, либо ниже 16 288 рублей, например, в Белгородской области он заявлен в 13 682 рубля – такой прожиточный минимум минимальной пенсией назвать нельзя.
В остальных регионах размеры минимальной пенсии больше, чем 16 288 рублей, потому что здесь региональные ПМП выше (42 511 ₽ – Чукотка; 28 666 ₽ – Камчатка; 24 594 ₽ – Якутия и т.д.).
Социальная доплата к пенсии
Страховая пенсия по старости у отдельно взятого гражданина де-юре может быть меньше 16 288 рублей (но де-факто будет больше, читайте далее, чтобы узнать, почему).
Меньше она у тех, кто к моменту оформления пенсии заработал от 30 до 42 пенсионных баллов.
В 2026 году за 30 баллов, при стоимости одного балла в 156,76 рублей, Соцфонд начислит пенсионеру 4702,8 рубля. К этой сумме прибавит фиксированную выплату в 9584,69 рубля. Итого получится страховая пенсия по старости 14 287,49 рублей.
Это меньше величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации в 16 288 рублей.
По закону, если начисленная пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера, то такому пенсионеру назначают социальную доплату до уровня ПМП.
При 30-балльной пенсии в 14 287 рублей размер социальной доплаты в большинстве регионов составит 2001 рубль.
Соцфонд в автоматическом порядке устанавливает доплату к пенсии каждому, кто не дотягивает до прожиточного минимума. А недотягивают все, у кого 30-42 балла.
Если прожиточный минимум в регионе меньше величины ПМП в целом по России, то пенсионер получит федеральную социальную доплату, если больше – региональную социальную доплату.
Пример:
Белгород, размер пенсии при 30 баллах: 14 287 + 2001 федеральной социальной доплаты до уровня прожиточного минимума в целом по РФ. Итого – 16 288 рублей. Де-факто – это пенсия, де-юре – пенсия + доплата.
Хабаровск, размер пенсии при 30 баллах: 14 287 + 5584 региональной социальной доплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае. Итого – 19 871 рубль.
В обоих случаях – это минимальные пенсии.
Социальная доплата к пенсии устанавливается только неработающим пенсионерам.
Многие из тех, кому начислена минимальная пенсия, «отказываются» от социальной доплаты в пользу работы. Их формула жизни выглядит по-другому: 14 287 рублей + работа.
С учётом этого, фактических получателей минимальной пенсии гораздо больше, чем 6,5 млн человек, получающих минимальную пенсию с федеральной или региональной соцдоплатами.
Почему страховые пенсии сейчас начисляют в меньшем размере, чем это было раньше, можно узнать из разбора ситуации в статье «Пенсионные баллы выявили пенсионную недостачу, поэтому от них откажутся?».
P.S.
Если у вас меньше 30 баллов и/или нет 15 лет страхового стажа, то, несмотря на достижение пенсионного возраста, в назначении страховой пенсии по старости вам будет отказано. В таких случаях назначается социальная пенсия, но на пять лет позже – в 65 лет женщинам и в 70 лет мужчинам.