Законопроект, который должен был сократить срок пересмотра сделок для людей, проходящих процедуру банкротства. Рассматривали в первом чтении 27 мая.
Доклад: Делягин Михаил Геннадьевич
(зампред комитета ГД по экономической политике, «Справедливая Россия»)
Уважаемый Александр Дмитриевич, дорогие друзья, это настолько простой законопроект, что я даже не знаю, как излагать его в течение пяти минут.
Сегодня при банкротстве физического лица его сделки могут быть признаны недействительными, если совершены в течение трех лет до банкротства.
Когда эта норма принималась, банкротство физического лица было редким событием, было чем-то уникальным. И, соответственно, эту ситуацию никто всерьез не принимал в расчет. Но в условиях экономической конъюнктуры это создает нарастающие и неподдающиеся прогнозированию риски для каждого из наших избирателей. Да и для нас самих тоже, чего греха таить.
Ведь удушение России путем так называемого «охлаждения» экономики осуществляется крайне эффективно и, как мы все знаем, приносит реальные, ощутимые всеми плоды. Даже Министерство финансов вынуждено пересмотреть свои бюджетные фантазии, правда, пока не признается, каким именно образом. Ну, наверное, кому-то стыдно.
По итогам 2025 года почти 600 тысяч человек были объявлены банкротами в судебном порядке, и еще более 60 тысяч получили этот статус по внесудебной процедуре.
Общее число финансово несостоятельных граждан с момента появления института судебного банкротства в 2015 году и внесудебного механизма в 2020 году превысило 2,2 миллиона человек. Более того, ситуация нарастает и ухудшается, потому что, по данным Банка России, доля проблемных кредитов в потребительском секторе выросла почти в полтора раза, превысив 13%, что является максимальным уровнем с кризиса 2008 года и свидетельствует о реальности угрозы дальнейшего роста числа банкротств.
В результате каждый гражданин России, который покупает у другого физлица что-то дорогое: мотоцикл, автомобиль, не дай бог, недвижимость купили, находятся в состоянии постоянной паники. Потому что в течение трех лет с момента продажи продавец может обанкротиться.
Он может не быть жуликом, он может быть честным человеком. Но, повторяюсь, «охлаждение» экономики работает: предприятия закрываются, происходят сокращения, предприятия переходят на сокращенную рабочую неделю. И в результате у физических лиц, у наших избирателей растет неуверенность в завтрашнем дне. Потому что я сегодня что-то купил, а через два с половиной года человек обанкротился, и значит, я в лучшем случае буду бродить по судам и доказывать, что я не верблюд и не участвовал в мошенничестве. (Ходить – прим.) Долгие годы мы знаем, как работают прекрасные судебная и правоохранительная системы. А с другой стороны, я могу потерять то, за что я заплатил свои кровные деньги на ровном месте.
Это способствует переориентации спроса и далеко не только на недвижимость в страны с более комфортными, но еще, что там говорится, в страны с более вменяемыми правовыми режимами.
Для стабилизации рынка недвижимости и других рынков, для избавления граждан от избыточных опасений, срок признания недействительными сделок физического лица безо всяких негативных последствий можно сократить до одного года перед его банкротством. В три раза. Никаких серьезных проблем это ни у кого не вызовет.
Содержательные аргументы против такой позиции, может быть, и существуют. Но они никем и никогда не высказывались. Тем более в письменном виде.
То, что выдвигается в качестве аргументов против этого законопроекта, на меня, по крайней мере, впечатление осознанных и осмысленных аргументов не производит.
Нам нужно обезопасить граждан России от последствий ухудшения экономической конъюнктуры, которую мы же сами, в том числе законами о бюджете, в том числе бурными аплодисментами госпоже Набиулиной и другим уважаемым коллегам, им обеспечиваем.
Это вещь техническая, это вещь не страшная, это вещь не связанная с мошенничествами, потому что мошенничество – это отдельный состав, который расследуется отдельным образом, и в случае его вскрытия мы имеем пересмотр сделок. Это серьезная вещь, которая без копейки денег позволит выдохнуть огромному количеству, напоминаю, перед избирательной кампанией, наших избирателей, кого бы из нас они ни поддерживали. Спасибо.
Содоклад: Самокиш Владимир Игоревич
(зампред комитета ГД по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, «Единая Россия»)
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, я хотел бы, наверное, сказать, что всё-таки слишком простыми методами какие-то сложные проблемы решать достаточно сложно и, наверное, не всегда уместно. И приведу следующий аргумент.
У нас по большому счёту сейчас действует единый срок трёхлетний для оспаривания сделок, если они трёхлетние с момента начала банкротства, срок оспаривания сделок. Однако, если мы примем годичный срок, это у нас просто приведет к тому, что те физические лица, которые являлись, например, контролирующими лицами банков, застройщиков, крупных компаний, которые, по сути дела, имеют задолженность кредиторскую перед гражданами по заработной плате, перед бюджетом, они, по сути дела, получат лазейку достаточно серьезную для того, чтобы уходить от такой ответственности.
То есть мы, по сути дела, с принятием такого закона вводим очень серьезный дисбаланс в порядок работы по кредиторской задолженности и ее изъятию в рамках банкротства.
Я хотел бы также, наверное, сказать, что у нас и срок исковой давности трехлетней, который у нас в Гражданском кодексе закреплен, он очень четко и сбалансированно как раз перекликается с трехлетним сроком по поводу оспаривания сделок. Ну и напомню, что по большому счету не всякая сделка может быть оспорена, а только те сделки, которые действительно были совершены с умыслом, с заинтересованностью и так далее.
Здесь я уже дальше, наверное, продолжать не буду в целях экономии времени. Заключения правительства и комитета отрицательные.
Просим отклонить настоящий законопроект.
Спасибо.
Распределение голосов:
За: 77
Против: 0
Воздержалось: 0
Голосовало: 77 из 435 депутатов
РЕШЕНИЕ НЕ ПРИНЯТО
Кто и как голосовал поименно можно посмотреть тут.
---> Подписывайтесь на телеграм-канал DELYAGIN's special