1. Правовое регулирование отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении
Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении является обязательным документом, который предоставляют лица, осуществляющие мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению. Правовые основы предоставления данного отчета закреплены в статье 66 Лесного кодекса Российской Федерации.
С 18 марта 2025 года действует Приказ Минприроды России № 112 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядка фиксации этой информации, формы и порядка представления отчета». Данный документ устанавливает актуальные требования к составлению и подаче отчета.
Указанный приказ вступил в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года. Документ признал утратившим силу ранее действовавший приказ Минприроды России от 21 августа 2017 года № 452. Таким образом, с сентября 2025 года лесопользователи обязаны руководствоваться новыми требованиями к заполнению и подаче отчета.
2. Сроки представления отчета
Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляется ежеквартально, если в отчетном квартале Проектом освоения лесов, Лесохозяйственным регламентом предусмотрены мероприятия воспроизводства и лесоразведения. Крайний срок подачи — не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В случае, если в течение года мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению не предусмотрены, отчет не предоставляется. Однако если работы запланированы хотя бы на один квартал, отчетность необходимо сдавать за все четыре квартала (с указанием нулевых показателей за кварталы, в которых работы не проводились).
3. Форма и формат отчета
Отчет формируется в электронной форме в виде XML-файла. Документ должен соответствовать форме, утвержденной Приказом Минприроды № 112 (приложение № 2), а также XML-схеме, размещенной на официальном сайте Рослесхоза.
4. Обязательная фотофиксация результатов мероприятий
С 1 января 2025 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 02.07.2021 № 304-ФЗ в статью 19 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с указанными изменениями, результаты осуществления мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению подлежат обязательной фотофиксации. Фотофиксация производится с использованием специального программного обеспечения, которое позволяет:
- устанавливать координаты места осуществления мероприятий на основе сигналов ГЛОНАСС, GPS и других навигационных систем;
- фиксировать время осуществления мероприятий в некорректируемом виде.
Специальным программным обеспечением сейчас является мобильное приложение «ФГИС ЛК.Фото», которое позволяет производить фотофиксацию с автоматической привязкой координат и времени. Полученные материалы используются при формировании отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также при формировании отчета об использовании лесов.
5. Программа «Полигон Про: Отчет о воспроизводстве лесов»
Программа «Полигон Про: Отчет о воспроизводстве лесов» предназначена для автоматизации подготовки и подачи отчетов о воспроизводстве лесов и лесоразведении во ФГИС ЛК.
Основные возможности программы:
- Подготовка документов: формирование электронного XML-документа в соответствии с требованиями Приказа Минприроды № 112, а также печатной формы отчета.
- Проверка данных: проверка сформированных XML-файлов на соответствие XML-схеме и логическая проверка корректности введенных сведений.
- Работа с графической частью:
- формирование графической части по координатам;
- вставка растровой основы для добавления изображения в чертеж;
- автоматическая привязка подложки публичной кадастровой карты и космического снимка.
4. Импорт данных: импорт сведений и координат из XML-файлов (КПТ, выписок о земельных участках), а также из программы MapInfo и файлов форматов MIF/MID, DXF, TXT.
5. Отправка во ФГИС ЛК: отправка подготовленных пакетов документов напрямую из программы по каналам прямого взаимодействия. Отправка до 30 пакетов в месяц предоставляется бесплатно.
6. Электронная подпись: подписание файлов усиленной квалифицированной электронной подписью, проверка подписи и соподписание документов несколькими ЭП.
7. Формирование ZIP-архива: возможность формирования архива для подачи через федеральный или региональный порталы Госуслуг.
6. Порядок предоставления отчета
Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении предоставляется в органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81, 82, 83, 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Предоставление отчета может осуществляется через:
- систему прямого доступа к ФГИС ЛК в программе Полигон Про
- Личный кабинет лесопользователя ФГИС ЛК
- Единый портал государственных и муниципальных услуг.
В программе Полигон Про доступны все возможные варианты для удобства рабочего процесса:
- формируйте XML и сразу же отправляйте из программы во ФГИС ЛК,
- отправляйте из Полигон Про XML-документы, подготовленные в других программах и сервисах
- формируйте XML в Полигон Про и отправляйте любым удобным способом
Итоги
Правильное и своевременное представление отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении является обязательным требованием для всех лиц, осуществляющих лесовосстановительные мероприятия. Использование специализированного программного обеспечения, такого как «Полигон Про: Отчет о воспроизводстве лесов», позволяет минимизировать ошибки при формировании отчета и обеспечить его соответствие актуальным требованиям законодательства.