Суды поддержали отказ в выдаче разрешения на право заниматься народной медициной
Восьмой арбитражный апелляционный суд подтвердил правоту регионального органа управления здравоохранением (ОУЗ), который запретил индивидуальному предпринимателю практиковать «костоправство» и «акупунктуру» под вывеской народной медицины. Суд аннулировал предупреждение антимонопольной службы (УФАС) и признал, что методы, вошедшие в официальную доказательную науку, больше не могут считаться целительством (Постановление Восьмого ААС от 4 мая 2026 г. № 08АП-1708/26).
📌 Суть конфликта (Целительство против доказательной науки)
🔹 ИП обратился в Минздрав региона за получением официального разрешения на занятие народной медициной по трем направлениям: традиционные методы физического воздействия, костоправство и китайская акупунктура.
🔹 Чиновники одобрили только первый пункт, а в костоправстве и иглоукалывании отказали, пояснив, что это полноценные медицинские услуги, требующие лицензии и диплома врача.
🔹 Предприниматель пожаловался в УФАС. Антимонопольщики встали на сторону «целителя» и выдали министерству предупреждение. По мнению антимонопольной службы, раз Номенклатура медицинских услуг Минздрава создана только для классификации официальной медицины, ею нельзя обосновывать отказы «народным лекарям». Также УФАС сослалось на Общероссийский классификатор занятий, где профессии «костоправ» и «целитель» официально зарегистрированы.
🧑⚖ Позиция судов и Верховного Суда РФ
Суды двух инстанций полностью отменили акты УФАС, признав отказ ОУЗ законным на основе следующих аргументов:
🔹 Статистический справочник — не закон: Общероссийский классификатор занятий, на который уповало УФАС, предназначен исключительно для сбора государственной статистики. Его невозможно использовать как нормативную базу для выдачи медицинских разрешений, так как он противоречит профильным законам и не учитывает требования к лицензированию.
🔹 Переход в доказательную медицину: Костоправство (вправление суставов и вывихов) и акупунктура (иглотерапия) исторически выросли из векового опыта предков. Однако сегодня эти практики официально признаны наукой и интегрированы в государственную систему здравоохранения для обеспечения безопасности граждан.
🔹 Стандарты Минздрава в приоритете: Согласно Номенклатуре медуслуг (Приказ № 804н), акупунктура — это часть официального профиля «рефлексотерапия», а мануальные манипуляции костоправов относятся к профилям «травматология и ортопедия» и «остеопатия». Данные процедуры имеют строгие научные противопоказания.
🔹 Потеря критерия «народности»: Главный признак народной медицины по ст. 50 Закона № 323-ФЗ — это передача укоренившихся знаний от человека к человеку. Но навыки мануальной терапии и иглоукалывания сегодня получают не от «наставников», а в медицинских вузах и ординатурах с последующей обязательной государственной аттестацией.
Важный прецедент: Аналогичная позиция ранее была закреплена Арбитражным судом Западно-Сибирского округа, а Верховный Суд РФ своим определением от 18 марта 2026 г. № 304-ЭС26-770 окончательно отказал УФАС в пересмотре этого подхода, зафиксировав единообразие судебной практики.
💡 Главный вывод
Граница между целительством и медициной подвижна: как только древний метод признается наукой и включается в стандарты Минздрава, он автоматически теряет статус «народного». Бизнесу и частным практикам следует помнить, что попытки обойти жесткие требования к медицинскому лицензированию и профильному высшему образованию через получение разрешений на «целительство» в судах будут жестко пресекаться.
⚖ Ссылки
🔹 Постановление Восьмого ААС от 04.05.2026 № 08АП-1708/26
🔹 Определение Верховного Суда РФ от 18.03.2026 № 304-ЭС26-770
🔹 ст. 50 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
🔹 Приказ Минздрава России от 13.10.2017 № 804н «Об утверждении Номенклатуры медицинских услуг»
