Вид разрешенного использования земельного участка (ВРИ ЗУ) — одна из ключевых характеристик, определяющих его использование: какую деятельность можно вести на участке и какие объекты на нем размещать. При этом порядок изменения ВРИ долгое время оставался спорным и вызывал вопросы на практике.
Федеральный закон от 31.07.2025 № 295-ФЗ внес изменения в Земельный кодекс РФ и уточнил правила изменения ВРИ земельных участков. Отдельные положения закона дополнительно разъяснил Росреестр в письме от 15.04.2026 №14-4104-ЛЛ/26. В этой статье мы разберем ключевые особенности изменения ВРИ земельных участков, отраженные в письме.
Изменение ВРИ ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду, безвозмездное пользование
- Правообладатель может выбрать любой ВРИ (основной или вспомогательный) из установленных регламентами для соответствующих территориальной зоны, ООПТ, функциональной зоны (при наличии), лесничества без разрешений и согласований, если иное не предусмотрено статьей 14.4 ЗК.
- Арендатор или лицо, получившее участок в безвозмездное пользование, не вправе выбирать ВРИ, отличающийся от указанного в договоре. Исключение – заключен договор о комплексном развитии территории.
- Арендодатель не вправе изменить ВРИ в одностороннем порядке.
- Публичный собственник участка не может изменить ВРИ без учета назначения здания, находящегося в частной собственности и расположенного на соответствующем ЗУ.
Порядок внесения в ЕГРН сведений о ВРИ ЗУ и об изменении ВРИ
Для выбора ВРИ правообладатель земельного участка направляет заявление о внесении в ЕГРН сведений о выбранном ВРИ ЗУ в орган регистрации прав.
Внесение в ЕГРН сведений о выбранном ВРИ может осуществляться в порядке ГКУ с уплатой госпошлины. Если изменение ВРИ осуществляется в порядке межведомственного взаимодействия – госпошлина не уплачивается.
! Также отмечается: с 01.03.2026 правообладатель не может выбирать ВРИ объектов капитального строительства из-за утраты силы части 4 статьи 37 ГрК РФ.
Изменение ВРИ садовых и огородных участков
Изменение ВРИ садовых и огородных земельных участков ограничено. Оно допускается только в исключительных случаях:
- в случае, предусмотренном ч. 13 ст. 54 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ (изменение вида организационно-правовой формы и устава товарищества)
– Для смены организационно‑правовой формы товарищества и изменения устава нужно решение общего собрания членов и смена ВРИ участков на ИЖС. При этом все собственники участков должны одновременно подать заявления в ЕГРН. - при изъятии участка для государственных или муниципальных нужд;
- в целях комплексного развития территории.
Изменение ВРИ ЗУ в ликвидированных садоводческих товариществах
Если садоводческое или огородническое товарищество ликвидировано либо исключено из ЕГРЮЛ как недействующее, запрет на изменение ВРИ садовых или огородных ЗУ, предусмотренный ч. 24 ст. 54 Закона № 217-ФЗ и описанный выше, не распространяется. .
В таком случае изменение ВРИ осуществляется по общим положениям земельного и градостроительного законодательства.
Еще больше актуальной информации в наших соцсетях
В группе ВКонтакте и в Телеграме мы простым языком разбираем изменения в законодательстве, а также публикуем полезные материалы в сфере недвижимости и кадастра.
На RuTube и YouTube вы найдете записи вебинаров, на которых мы разбираем актуальное законодательство и работу в программах серии Полигон Про.
На нашем сервисе «Полигон – Журнал» вы не только найдете множество полезных статей в сфере кадастра и недвижимости, но и сможете сами стать их автором. Поделитесь опытом своей работы и найдите отклик аудитории и потенциальных клиентов!