С 1 марта 2026 года старые требования к сварке на опасных производственных объектах (приказ № 519) перестали работать. Новые правила тогда еще не приняли. Но 9 апреля 2026 года вышел Федеральный закон № 94-ФЗ. Он меняет закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» и вступит в силу 1 марта 2027 года. У компаний есть почти год, чтобы перестроить свои процессы.
Какими документами руководствоваться в переходный период
Минтруд и Ростехнадзор подтверждают: пауза между отменой старых правил и запуском нового закона — это не правовой хаос, а переходный период. Согласно статье 2 нового закона, все ранее выданные удостоверения и свидетельства сварщиков остаются в силе до конца указанного в них срока. Срочная переаттестация никому не нужна.
До 1 марта 2027 года при организации сварочных работ на ОПО действуют:
- Постановление Госгортехнадзора № 102 от 2003 года (о порядке подготовки и аттестации работников ОПО).
- Постановление Госгортехнадзора № 103 от 2003 года (об обучении рабочих, поднадзорных Ростехнадзору).
- Постановление Правительства № 1365 от 2019 года (об аттестации в области промбезопасности).
- Правила противопожарного режима № 1479 от 2020 года.
- Правила по охране труда при электросварке и газосварке (приказ Минтруда № 884н от 2020 года).
Осторожно! Правила № 884н не применяются, если при сварке на ОПО используются окисляющие, воспламеняющиеся, токсичные или взрывчатые вещества. В этих случаях действует особый режим Ростехнадзора и другие нормативные акты.
Что именно меняет ФЗ-94 в системе аттестации
Главное новшество касается порядка проверки готовности юрлиц, ИП и сотрудников, которые выполняют сварку на ОПО.
Сейчас (до 1 марта 2027 года) аттестацию проводят национальные агентства контроля сварки (НАКС) и аналогичные центры.
После этой даты право переходит к аттестационным центрам, которые входят в отраслевые саморегулируемые организации (СРО). Решения СРО становятся обязательными для всех участников рынка.
В системе появится:
- Обязательная фотофиксация практической части экзамена (наплавка и контрольный шов).
- Обмен данными между аттестационными центрами и Ростехнадзором через цифровую платформу.
- Требование о наличии у специалистов сварочного производства свидетельства о квалификации, полученного через независимую оценку квалификации (НОК) по закону № 238-ФЗ.
Такое свидетельство НОК выдает центр оценки квалификации (ЦОК) после теоретического и практического экзамена. Обычно оно действует 5 лет.
Кого касается требование о НОК
ФЗ-94 адресован специалистам сварочного производства — тем, кто отвечает за организацию и контроль сварочных работ на ОПО. Это:
- Главные сварщики и инженеры по сварке.
- Руководители сварочного производства (начальники цехов и участков).
- Контролеры сварочных работ на ОПО.
- Специалисты по неразрушающему контролю сварных соединений.
Обычные сварщики-исполнители проходят аттестацию по новому порядку через аттестационные центры СРО. Требование о НОК их напрямую не затрагивает. Но некоторые работодатели оформляют свидетельство НОК и для рядовых сварщиков. Это дает преимущество на тендерах и допуск к сложным работам.
Три задачи для работодателя до 1 марта 2027 года
Ситуация непростая: отраслевые правила по сварке еще не утвердили, а новый закон уже подписан. У работодателя есть три практические задачи.
Первая. Провести инвентаризацию персонала.
Составьте список всех сварщиков, контролеров и специалистов сварочного производства с датами окончания их удостоверений. Если срок истекает в 2026 году, отправляйте сотрудников на продление по старым правилам 2003/2020 года. Если срок действует до 2028–2029 годов, ничего не трогайте.
Вторая. Определиться с членством в СРО.
С 1 марта 2027 года аттестацию будут проводить только центры, которые входят в отраслевые СРО. Если ваша компания не состоит в СРО по сварочному производству, нужно либо вступить туда, либо договориться с партнерами, чьи центры будут обслуживать ваши кадры.
Третья. Заложить бюджет на НОК.
Свидетельство НОК для одного специалиста сварочного производства стоит от 25 000 до 60 000 рублей в зависимости от уровня квалификации и центра. Если у вас работают 5–10 таких сотрудников, в 2027 году расходы составят 250 000–600 000 рублей. Часть этой суммы можно компенсировать через Социальный фонд России (приказ № 347н). Обучение специалистов входит в перечень компенсируемых мероприятий.
В переходный период стоит обновить внутреннее положение о порядке организации сварочных работ. Старая версия со ссылкой на отмененный ФНП-519 уже не годится. Новая редакция должна ссылаться на правила № 884н, постановления 102, 103 и ПП-1479. А после 1 марта 2027 года документ придется пересмотреть еще раз с учетом ФЗ-94.
Подготовиться к новому порядку и пройти обучение по сварочным работам на ОПО можно в учебном центре 1-PA. Ссылка на программы по промышленной безопасности в описании.