Дешёвых зарубежных покупок на российских маркетплейсах не будет: Минфин подготовил законопроект о поэтапном введении НДС на трансграничную онлайн-торговлю.
Начиная с 2027 года ставка будет расти с 7% до 14%, а к 2029 году достигнет полных 22%, окончательно устранив налоговое преимущество импортных товаров перед отечественными продавцами.
Новая схема обяжет площадки выступать налоговыми агентами и, по оценкам рынка, может поднять цены на 15–25%, что грозит не только увеличением бюджетных поступлений, но и сжатием спроса.
В этой статье расскажу, как изменится трансграничная торговля, почему ведомства спорят о темпах реформы и узнаем, чего ждать покупателям.
В чем причины увеличения НДС?
Трансграничная онлайн-торговля в России в последние годы демонстрирует устойчивый рост. По итогам 2025 года оборот розничного онлайн-импорта - около 404-440 млрд рублей, количество заказов из-за рубежа + 20-30%, а прирост самого рынка составил 22-24%.
Бум был вызван сразу несколькими факторами: дешевизна, широчайший ассортимент, развитие логистики. Но именно они и стали предпосылкой разрыва в налоговой нагрузке между иностранными и российскими продавцами. Сейчас он достиг критического уровня, на что последовала реакция государства.
Если отечественные производители, белые импортеры и ритейлеры платят 22% НДС, то импортные товары, которые покупают россияне через зарубежные интернет-площадки, ввозятся по нулевой ставке.
Проще говоря, иностранные продавцы получают конкурентное преимущество в 22% от стоимости товара. Эту аномалию решили устранять, причем системно.
Ключевые параметры законопроекта
24 апреля 2026 года Минфин РФ официально направило в правительство пакет законопроектов о регулировании трансграничной электронной торговли. Он предусматривает поэтапное введение НДС на зарубежные посылки, приобретаемые физическими лицами через маркетплейсы.
Повышение ставки планируется вводить в три этапа:
- 2027 год — 7%;
- 2028 год — 14%;
- с 1 января 2029 года — полная ставка 22%. Онлайн-импорт сравняется с российскими товарами и услугами.
Но это еще не все. Главное нововведение касается механизма уплаты налога: обязанность начислять, удерживать и перечислять НДС теперь будут сами маркетплейсы будут исполнять роль налоговых агентов и рассчитывать сумму налога исходя из стоимости реализуемого товара.
Но и налоговые поправки - это еще не все. Инициатива затрагивает и таможенное регулирование: в ней фигурируют новые понятия - «оператор электронной торговли» и «склад электронной торговли».
При этом “операторы электронной торговли” несут административную ответственность за нарушение порядка перемещения товаров через границу и за их нецелевое использование после выпуска.
Откуда взялись 7%-14%-22%?
Интересно, что текущий вариант законопроекта — это уже третья редакция налоговых условий для трансграничной торговли.
Вот хроника их эволюции:
- Октябрь 2025 года. Минфин предложил наиболее щадящий вариант: 5% в 2027 году, 10% в 2028-м, 15% в 2029-м, 20% — с 2030 года.
- Март 2026 года. Под давлением офлайн-ритейла Минфин ускорил график, сдвинув выход на полную ставку на 2029 год и повысив промежуточные ставки до 7% и 14%.
- Апрель 2026 года. Минфин официально вносит в правительство законопроект с финальными параметрами (7% → 14% → 22%), которые и обсуждаются сейчас.
Минпромторг, Минэкономразвития, Минфин и маркетплейсы: разные позиции
Начнем с Мипромторга. Ведомство последовательно выступает за немедленное введение 22% ставки уже с 2027 года, без переходного периода. На стороне Минпромторга — российский офлайн-ритейл, включая крупнейшие сети (АКОРТ), а также Российский союз кожевников и обувщиков. Они считают, что три года адаптации — слишком долго, а конкурентный разрыв нужно устранять сейчас.
Маркетплейсы настаивают на поэтапном повышении. Ассоциация представителей электронной торговли (АПЭТ) в письме премьер-министру Михаилу Мишустину предупредила: если правительство введет полный НДС одномоментно, торговля может уйти в «нерегулируемые» каналы — Telegram-каналы карго-операторов, C2C-сервисы и прямые заказы через байеров.
Государство в этом случае потеряет и контроль над оборотом, и налоговую базу, а трансграничные товары подорожают более чем на 25%.
Минэкономразвития. Ведомство стремится смягчить удар льготными ставками для социально значимых товаров (детские вещи, лекарства, книги): 3% в 2027 году, 6% в 2028-м, 10% - с 2029 года. В ведомстве также обращают внимание на правовой дисбаланс: российские социальные товары сохранят льготную ставку 10%, тогда как аналогичный импорт окажется значительно дороже, что может противоречить обязательствам России перед ВТО.
Минфин занял промежуточную позицию. График 7% - 14%- 22% позволяет участникам рынка перестроить бизнес-модели, но к концу переходного периода разница в налоговой нагрузке между каналами продаж будет полностью устранена.
Реакция рынка на изменения
Маркетплейсы наиболее уязвимы и попросили о временном адаптационном периоде. Офлайн-ритейл, наоборот, ликует. Ассоциация компаний омниканальной розничной торговли (АКОРТ), объединяющая X5 Group, «Магнит», «Ленту» и другие сети, настаивает на скорейшем выравнивании условий.
По данным ассоциации, объем трансграничных товаров в 2025 году вырос на 60% — до 440 млрд рублей. Введение НДС в 22% при текущих объемах позволило бы бюджету получать дополнительно примерно 100 млрд рублей.
В любом случае, любое решение повлияет на стоимость трансграничных товаров для россиян. В CDEK Shopping оценили удорожание в среднем на 15-25%. Президент Ассоциации трансграничной электронной торговли Галина Донцова отмечает: средний чек в этом сегменте не превышает 1500 рублей, поэтому резкое введение ставки в 22% сделает такие покупки экономически нецелесообразными.
По оценкам экспертов, даже рост цены на 1% может приводить к кратному снижению спроса. В результате вместо роста доходов бюджета государство рискует получить «схлопывание» рынка и падение налоговых поступлений.
Показатели трансграничной электронной торговли
Чтобы оценить масштаб надвигающихся перемен, важно понимать реальные параметры российского рынка трансграничной электронной торговли. Вот ключевые показатели по итогам 2025 года:
На первый взгляд, доля трансграничной торговли в общем объеме онлайн-продаж небольшая, всего около 4%. Но именно этот сегмент российской e-com - самый динамичный, гибкий и быстрорастущий.
Системный замысел и прогноз
Налоговые нововведения в отношении импортных посылок с маркетплейсов - не единичное явление. Очевидно, что это часть системных мер, которые предприняты для блокировки всех “лазеек” для проникновения зарубежных дешевых товаров в обход бюджета. К ним также относятся повышение НДС, таможенные доначисления через ЕАЭС, ужесточение параллельного импорта, расширение маркировки «Честный знак» и новые правила сертификации.
Общая цель всех этих мер - уравнять импорт в цене с внутренними товарами, стимулировать импортозамещение и ввести возможность прослеживания каждой ввозимой единицы, в интересах пополнения бюджета, разумеется.
Рост НДС в будущем. Какой вариант наиболее вероятен?
У бизнеса еще есть переходный период - до конца 2026 года. Но пока все еще на стадии согласования, условия могут быть пересмотрены: Правительству нужно будет найти компромиссный вариант. Наиболее вероятна схема Минфина - с поэтапным повышением.
Таким образом, при любом варианте развития событий эпоха дешевых импортных товаров на маркетплейсах подходит к концу - как и нулевая ставка для зарубежных посылок.
>>>>>Вышла книга Татьяны Винницкой! Ищите на WB >>>>>https://www.wildberries.ru/catalog/703697356/detail.aspx
Импорт под ключ, включая параллельный. Сайт Татьяны - https://vinnitskaya.expert
Бюро международных проектных поставок "Кастом" - https://custom-ved.ru/
А еще у нас есть много полезных ВЭД видео для собственников и топ-менеджеров:
✅Проблемы на таможне. Противоречия и цена ошибки - Татьяна Винницкая и Александр Глебов обсуждают, как не застрять на таможне.
✅Импорт, экспорт, ВЭД. Как избежать ошибок и управлять рисками? - разговор об управлении рисками ВЭД с Игорем Гурковым, руководителем инноваций ВООП СПб-ЛО
✅Импорт оборудования: кредит, лизинг или факторинг? - Татьяна Винницкая и Андрей Мовшович, владелец консалт-компании BBF, разбираются, где бизнесу взять деньги на импорт.