Ситуация: фермер выращивает плодовые деревья на своей земле, но плоды не продает. Получается фермер — не производитель пищевой продукции, и на него НЕ распространяются требования Технических регламентов, как если бы деревья были, например, березки. Но фермер продает услуги экскурсии в свой сад и гостям не запрещается набрать любые плоды/ягоды и унести с собой, в том числе с целью их съесть. Если гость отравится сорванными плодами, то логично было бы, чтобы за отравленные плоды кто-то нес ответственность и, также логично, что это должен быть фермер и у него должна быть декларация на плоды/ягоды. Но на основании каких требований он сделает эту декларацию, если он НЕ продает товар? В ТР ТС, кроме изготовления пищевой продукции, есть такое понятие как реализация пищевой продукции. Реализацией товаров организацией или ИП признается передача на возмездной (или безвозмездной) основе права собственности на товары. А раз фермер реализует пищевую продукцию, значит на него распространяются