Областное казенное учреждение «Центр закупок» планировало приобрести семь больших автобусов, но торги остановлены после обращения ООО «ГлобалАвто» в УФАС.
В Белгородской области приостановлено определение поставщика на поставку семи автобусов большого класса. Соответствующая информация 19 мая появилась на портале госзакупок.
Закупку проводило областное казенное учреждение «Центр закупок». Согласно документации, требуются автобусы категории М3 (особо большого класса) с количеством посадочных мест от 30 до 35. Двигатель — газовый, коробка передач — автомат. Также в техзадании прописаны длина кузова от 12 до 12,25 м, высота от 3,2 до 3,45 м, колесная база не более 5,9 м. Начальная (максимальная) цена контракта — 124,6 млн руб.
Подача заявок завершилась 18 мая, после чего закупка перешла в стадию «Работа комиссии». Однако на следующий день процедура была приостановлена в связи с поступлением жалобы в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Белгородской области.
Инициатором приостановки торгов стал потенциальный участник аукциона — ООО «ГлобалАвто» (Нижегородская область, город Павлово). Компания зарегистрирована в 2013 году, специализируется, исходя из документов, на поставке автомобильной техники, в том числе автобусов марок ПАЗ, КАВЗ и ЛиАЗ.
В своей жалобе, направленной заказчику 15 мая, «ГлобалАвто» утверждает, что совокупность характеристик в описании объекта закупки создает преимущества для производителя ПАО «КамАЗ» с моделью НЕФАЗ-5299-30-57. По мнению заявителя, при этом не допускается к участию автобус ЛиАЗ-529267 производства ООО «Ликинский автобусный завод», являющийся полноценным аналогом.
Параметры, которые, по версии нижегородской фирмы, ограничивают конкуренцию, — длина кузова, высота и колесная база. «ГлобалАвто» предложила расширить диапазоны: длину до 12,45 м, высоту от 3,1 м, колесную базу до 5,96 м, мотивируя это необходимостью расширить круг участников.
Заказчик — ОГКУ «Центр закупок» Белгородской области — на запрос об изменениях ответил отказом. В документе, подписанном начальником учреждения, указано, что оснований для изменения характеристик нет.
В ответе говорится, что при формировании техзадания заказчик провел анализ рынка и направил коммерческие предложения нескольким поставщикам. Полученные ответы показали, что установленные диапазоны соответствуют не одной, а нескольким моделям разных производителей. Помимо НЕФАЗа, в ответе приведен пример автобуса МАЗ-203С48.
«Утверждение о том, что совокупность технических характеристик каким-либо образом создает преимущественные условия для участия в торгах исключительно производителей ПАО «КамАЗ» марки НЕФАЗ-5299-30-57, не соответствует действительности», — сообщили в учреждении.
Также заказчик пояснил, что параметры (длина, высота, колесная база) установлены исходя из потребностей эксплуатации на конкретных маршрутах: необходимо учитывать дорожные условия, поворачиваемость, габариты парковочных мест. Предложенное «ГлобалАвто» расширение диапазонов, по мнению заказчика, не является улучшением качества и может привести к ухудшению маневренности.
После отказа заказчика менять условия торгов несостоявшийся участник направил жалобу в антимонопольную службу. Жалоба принята к рассмотрению 19 мая. Закупка приостановлена до вынесения решения контрольного органа. Рассмотрение жалобы назначено на 22 мая 2026 года.
Если антимонопольная служба признает доводы заявителя обоснованными, заказчику придется вносить изменения в документацию и проводить торги заново. В противном случае процедура будет возобновлена.
Ранее РБК Черноземье писал, что в Белгороде не нашли подрядчика для ремонта драмтеатра за 650 млн руб. Это уже вторая неудачная попытка за год привести в порядок объект культурного наследия региона.