В военных ведомствах СССР и органах госбезопасности еще до войны разрабатывались планы создания противодесантных подразделений с привлечением гражданского населения. Операции гитлеровцев с использованием парашютных частей в Нидерландах 1940 г. и на острове Крит в 1941г. были крайне успешны и заставили наше командование срочно готовиться к противостоянию высадкам с воздуха. Будущие силы этого противостояния должны были обнаруживать, оповещать и способствовать уничтожению вброшенных в наш тыл вооруженных диверсантов. Истребительные отряды планировались как резерв на основе единства народа и армии. Действительность внесла свои коррективы. Расчет на подкрепление регулярных сил непризывным контингентом оказался верным. Ярость благородная, действительно, вскипала, как волна. Поток добровольцев был массовым. Но вопросы организации, формирования, комплектования, взаимодействия, материальных средств для выполнения конкретных задач и четкое определение этих задач никогда не решались на одном тол