Камеры на дорогах — это прибыльный бизнес. Частники ставят треноги — фотовидеофиксаторы нарушений ПДД, а с выписанных штрафов получают приличную комиссию. Бороться с этим явлением призвал лидер фракции ЛДПР Леонид Слуцкий. Депутат предложил передать все дорожные камеры под госконтроль.
Кто может установить камеру-фиксатор? Во сколько обойдётся такая "инвестиция"? И как появление "треног" повлияло на ситуацию на дорогах? Рассказываем.
О главном: что по "выручке"
Посчитаем на примере договора Минтранса Московской области с ООО "МВС Групп", заключённого в 2016 году сроком на 10 лет. Одна камера в Подмосковье, стоящая на оживлённом участке дороги, в среднем фиксировала 70 нарушений в день. Самый популярный штраф — ₽500 за превышение на 20–40 км/ч. До 2025 года водитель мог оплатить половину — ₽250 (с учётом поправок на сегодняшний день скидка сократилась до 25%).
Из этих денег владелец камеры забирал ₽233. В бюджет региона попадало ₽17 рублей. Если нарушитель не успевал оплатить штраф со скидкой — в казну уходило ₽267.
В теории за день одна камера приносила владельцу около ₽16 тысяч. За год — ₽5,8 миллиона. Окупаемость, таким образом, составляла 3–4 года, а дальше можно было получать фактически чистую прибыль.
На деле всё оказалось интереснее. Только с июля по декабрь 2017 года от сотрудничества с "МВС Груп" в подмосковный бюджет поступило более ₽337 млн. Из них ₽254 млн достались концессионеру. Эта история настолько взбудоражила общественность, что в последующие годы частники не рисковали открыто делиться суммами, прописанными в договорах.
Кто стоит за треногами
В 2014 году Госдума разрешила предпринимателям устанавливать камеры фиксации нарушений. Потому что далеко не каждый регион может содержать на балансе такие комплексы. Схема простая: частная компания или ИП закупает оборудование за свой счёт, ставит его в согласованных с ГИБДД местах, а регион платит ей фиксированную сумму с каждого оплаченного штрафа. Остальное улетает в бюджет.
Установить частную камеру можно строго по концессионному соглашению с властями. Решение об установке принимает владелец дороги или уполномоченный орган субъекта РФ. Камера должна быть сертифицирована как средство измерений, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке.
Чаще всего встречаются мобильные системы фиксации — те самые треноги, состоящие из радара и камеры. Стоимость одной камеры колеблется от ₽700 тысяч до ₽2,5 млн в зависимости от функционала. Дешёвые модели ловят только превышение скорости. Дорогие — фиксируют ещё и движение по обочине, выезд на встречку, пересечение сплошной. На обслуживание одного комплекса уходит от ₽50 тысяч в год.
Суть конфликта
Камеры должны стоять на участках с высокой аварийностью — от трёх ДТП в течение года. На практике их ставят там, где больше нарушений: на выездах из населённых пунктов, после знаков окончания ограничения скорости, в местах резкой смены режима.
За последние годы в Госдуму несколько раз вносились законопроекты о запрете или ограничении частных дорожных камер. Как минимум два похожих проекта были в 2019 году и ещё блок инициатив рассматривали в 2023–2025 годах. Часть этих законопроектов отклоняли, часть идей частично реализовали через другой закон — о единых правилах установки камер и привязке их к государственным и региональным структурам.
По данным ГИБДД и научного центра безопасности дорожного движения, около 70% всех постановлений по ПДД — за превышение скорости. При этом превышение скорости фигурирует лишь примерно в 23–24% ДТП как основная причина. Опыт 10+ лет показал, что на аварийность треноги повлияли меньше, чем на количество раздражённых водителей.