Рубрика «Экспертная среда» Дефицит региональных бюджетов в текущем году - это системная проблема на фоне перераспределения налогов в сторону федерального центра и снижения ВВП. Наиболее острые проявления финансовой недостаточности будут ограничено «закрываться» за счет расширения поддержки со стороны федерального бюджета. Часть дефицита будет финансироваться за счет коммерческого кредитования. Но в условиях ограниченных возможностей федерального центра, дорогих заемных средств и высокой текущей закредитованности, регионам придется и сокращать расходы. Обсуждая региональные бюджеты часто говорят о «социально ориентированном бюджете». Но это не результат осознанного выбора регионов. Это конструкт детерминированный федеральным центром. Значимо сократить расходы на здравоохранение, образование, социальную поддержку и поддержку участников СВО - невозможно. Экономить будут на ЖКХ, дорожном развитии и инвестициях в объекты капитального строительства. Срыв сроков финансирования школ будут крас
Рубрика «Экспертная среда»
Мнения экспертов:
ВСЕВОЛОД СПИВАК:
Дефицит региональных бюджетов в текущем году - это системная проблема на фоне перераспределения налогов в сторону федерального центра и снижения ВВП.
Наиболее острые проявления финансовой недостаточности будут ограничено «закрываться» за счет расширения поддержки со стороны федерального бюджета. Часть дефицита будет финансироваться за счет коммерческого кредитования.
Но в условиях ограниченных возможностей федерального центра, дорогих заемных средств и высокой текущей закредитованности, регионам придется и сокращать расходы.
Обсуждая региональные бюджеты часто говорят о «социально ориентированном бюджете». Но это не результат осознанного выбора регионов. Это конструкт детерминированный федеральным центром. Значимо сократить расходы на здравоохранение, образование, социальную поддержку и поддержку участников СВО - невозможно.
Экономить будут на ЖКХ, дорожном развитии и инвестициях в объекты капитального строительства. Срыв сроков финансирования школ будут красиво называть «сдвигом графика вправо». Экономия на ЖКХ будет латентной, но с временным лагом проявляться в росте инцидентов в этой сфере. Экономию на дорогах увидят все, просто выйдя из дома.
РУСТЕМ АКБАШЕВ:
Дефицит региональных бюджетов представляет собой проблему не только для субъектов с низкой экономической устойчивостью, но и для регионов-доноров. Республика Башкортостан впервые столкнулась с серьёзным дефицитом бюджета в постпандемийный период.
Для управления дефицитом необходимо применять все доступные и легальные меры, включая:
- Сокращение инвестиционных программ, в первую очередь связанных с благоустройством, а также принятием новых социальных обязательств;
- Активное межбюджетное взаимодействие с федеральным уровнем, включая вопросы реструктуризации существующих долгов (бюджетных кредитов), получение новых займов и снижение доли софинансирования республики в совместных государственных программах;
- Увеличение доходного потенциала: индивидуальная работа с крупнейшими налогоплательщиками (возвращение под юрисдикцию Республики Башкортостан их головных структур и увеличение тем самым потока НДФЛ в бюджет), отмена налоговых льгот, не доказавших своей бюджетной эффективности, и другие меры;
- Реструктуризацию коммерческих долгов: при снижении ключевой ставки существует возможность перекредитования, выпуска новых облигационных займов под более низкие процентные ставки, что позволяет сократить расходы на их обслуживание;
- Принятие новых долговых обязательств в случае, если вышеуказанные меры не обеспечили необходимого результата.
РУСТЕМ АХУНОВ:
Кроме обозначенных инструментов финансирования дефицита бюджета регионов я бы добавил приватизацию госимущества. И в случае с Республикой Башкортостан он выходит на первый план.
Аргументы здесь следующие.
Во-первых, наращивание долгов имеет пределы устойчивости. В последние годы госдолг региона значительно вырос. Да и долг коммерческий дорогой с точки зрения его обслуживания. Во-вторых, сокращать расходы, когда их большая носит социальный характер, а инвестиционная часть уже сведена к минимуму, — маловероятно. В-третьих, расчитывать на федеральные трансферы нельзя, поскольку состояние федерального бюджета не позволяет увеличивать помощь регионам. Кроме этого, в последние годы федеральные трансферы, направляемые в субъекты Федерации сокращаются (относительно ВВП) и это носит плановый характер.
Поэтому то, что я ожидаю от региональных властей в текущих сложных условиях для управления бюджетным дефицитом, — это приватизацию крупных активов и наращивание коммерческого долга.
Ждем Ваших комментариев.