Редакторская колонка:
Дмитрий Васюхин, автор и редактор Информационного проекта «Охрана труда в Самаре»
Кадровые службы не всегда спешат информировать персонал о положенных по закону льготах. Между тем люди с инвалидностью относятся к особой категории: Трудовой кодекс и федеральные законы предоставляют им дополнительные гарантии. В их числе — удлинённый основной отпуск и право на длительный отдых за свой счёт.
На практике часто возникает парадокс: ни работник, ни порой даже сам работодатель не знают об этих нормах. В результате люди годами отдыхают 28 календарных дней, хотя им положено 30, и не решаются просить дополнительное время на лечение или личные дела, хотя закон даёт им такую возможность.
Разберём, какие именно отпускные преференции положены работающим инвалидам, как работодатель обязан знакомить сотрудников с их правами и что делать при отказе в предоставлении законных льгот.
Проблема, о которой молчат в кадровых службах
В жизни каждого сотрудника могут возникнуть обстоятельства, когда нужно дополнительное время, а ежегодный оплачиваемый отпуск уже использован или не подходит по срокам. Для работающих инвалидов закон предусматривает две важные гарантии: удлинённый основной оплачиваемый отпуск (не менее 30 календарных дней) и отпуск без сохранения заработной платы (до 60 календарных дней в год).
Во многих организациях сотрудники узнают об этих правах случайно — от коллег, на форумах или от знакомых юристов. Кадровые службы зачастую не просто «забывают» проинформировать работников-инвалидов, но порой и сами не знают соответствующих норм Трудового кодекса. Незнание закона не освобождает от ответственности, а главное — лишает людей законных гарантий.
Как должны информировать? Обязанности работодателя
Трудовой кодекс не требует ежегодно рассылать памятки об отпусках для инвалидов, но есть несколько инструментов, делающих информирование обязательным:
Локальные нормативные акты. Правила внутреннего трудового распорядка или Положение об отпусках должны содержать сведения о категориях работников, имеющих право на дополнительные отпуска (в том числе неоплачиваемые) и на удлинённый основной отпуск. С такими документами каждый сотрудник обязан быть ознакомлен под подпись при приёме на работу (ст. 68 ТК РФ).
Трудовой договор. В нём могут быть указаны особенности режима труда и отдыха для сотрудника с инвалидностью. Если работодатель при заключении договора не отразил право на удлинённый отпуск и отпуск за свой счёт, это не освобождает его от обязанности предоставить такие отпуска в будущем, но говорит о недостаточном уровне кадровой работы.
Почему это важно? Не зная своих прав, работник не может их реализовать. Реализация же зависит от своевременного волеизъявления — подачи заявления. Работодатель не обязан напоминать, что можно взять отпуск, но он обязан предоставить его после того, как работник заявит о своём желании.
Удлинённый основной оплачиваемый отпуск: 30 дней вместо 28
С 1 сентября 2024 года в Трудовой кодекс РФ внесены изменения. Право на удлинённый основной отпуск для инвалидов теперь прямо закреплено в статье 115 ТК РФ.
Кому положено?
Все работающие инвалиды независимо от группы (I, II или III) имеют право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.
Откуда взялась эта норма?
Эта гарантия была прописана в статье 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и действовала задолго до 2024 года. С 1 сентября 2024 года соответствующая норма была включена непосредственно в Трудовой кодекс, однако для работодателей ничего не изменилось — обязанность предоставлять инвалидам не менее 30 дней отпуска существовала и раньше.
Что это значит на практике?
Если в вашем трудовом договоре или графике отпусков значится 28 календарных дней, а вы имеете инвалидность, вы вправе требовать 30 дней.
Если инвалидность установлена в течение рабочего года, отпуск за этот период всё равно должен составлять не менее 30 дней.
Если работник одновременно относится к нескольким категориям, имеющим право на удлинённый отпуск (например, инвалид и педагог), дни не суммируются — предоставляется отпуск большей продолжительности (у педагогов — 42 или 56 дней в зависимости от должности и условий труда).
Что делать, если работодатель предоставил только 28 дней?
Если вы передали работодателю документы, подтверждающие инвалидность (справку медико-социальной экспертизы), а в отпуск вас отправили лишь на 28 дней, это нарушение. Вы вправе:
Важно: Гарантии начинают действовать со дня, когда работник представил работодателю подтверждающие документы. Если сотрудник не сообщал об инвалидности и не приносил справку, работодатель не обязан пересчитывать отпуск за предыдущие годы.
Отпуск без сохранения зарплаты: 60 дней для решения личных вопросов
Помимо удлинённого оплачиваемого отпуска, работающие инвалиды вправе взять отдых без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.
Кому положено?
Согласно части 2 статьи 128 Трудового кодекса РФ, эта гарантия распространяется на всех работающих инвалидов — вне зависимости от группы.
Важно: это не право работодателя «разрешить или не разрешить», а его прямая обязанность. Если сотрудник написал заявление, приложил справку об инвалидности и не превысил лимит в 60 дней, отказать ему нельзя.
Как использовать?
Закон позволяет применять этот отпуск гибко:
Удобное время. Сотрудник сам выбирает период, в том числе может взять его в любое подходящее время.
По частям. Можно разделить на несколько частей по согласованию с работодателем. Например, 14 дней в январе, 20 — в июне и 26 — в октябре. Главное, чтобы в сумме за календарный год не превысить 60 дней.
Работникам стоит обратить внимание, что неиспользованные дни на следующий год не переходят.
О чём стоит знать?
Влияние на стаж для оплачиваемого отпуска (ст. 121 ТК РФ). В стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включаются только 14 календарных дней из этих 60. Остальные 46 дней сдвигают окончание рабочего года.
Больничный во время такого отпуска. Если сотрудник заболел, находясь в отпуске без сохранения заработной платы, пособие по временной нетрудоспособности за дни отпуска не выплачивается. Выплата начнётся со дня, когда отпуск должен был закончиться.
Праздничные дни. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период такого отпуска, не продлевают его и не оплачиваются.
Несколько оснований одновременно. Если работник является и инвалидом, и пенсионером, отпуска не суммируются. Предоставляется больший по продолжительности — в данном случае 60 дней как инвалиду.
Как оформить отпуска?
Чтобы воспользоваться правами, достаточно нескольких шагов:
для удлинённого основного отпуска — стандартный период (до 30 календарных дней);
для неоплачиваемого отпуска — желаемые даты и продолжительность (в пределах 60 дней в году).
После издания приказа можно использовать дни отдыха.
Что делать при отказе?
Если работодатель не предоставляет гарантированные законом отпуска, это нарушение трудового законодательства.
Рекомендации:
Зафиксировать факт обращения. Подать заявление под входящий номер (с отметкой о принятии) или направить ценным письмом с описью вложения. Так вы докажете, что уведомили работодателя.
Сделать акцент на незнании закона. Если работодатель ссылается на то, что «не знал» о таких льготах, это не освобождает его от ответственности. Трудовой кодекс обязателен для всех независимо от формы собственности.
Обратиться в контролирующие органы. Государственная инспекция труда или прокуратура вправе провести проверку и привлечь работодателя к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ (штраф для должностных лиц — до 5 тысяч рублей, для юридических лиц — до 50 тысяч рублей).
Вместо заключения
Знание своих прав начинается с информации. К сожалению, сегодня многие работодатели не считают нужным информировать сотрудников об имеющихся льготах. А ведь речь идёт не о «поблажке», а о законных гарантиях, установленных государством для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Запомните главное:
30 дней — минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для работника-инвалида.
60 дней — максимальная продолжительность неоплачиваемого отпуска, который работодатель обязан предоставить по вашему заявлению.
Если вы работающий инвалид — помните о своих правах. Если вы кадровый специалист — учтите: ознакомление сотрудников с их трудовыми правами, особенно льготных категорий, не только требование профессиональной этики, но и способ избежать споров и штрафов.
#ОТС #Охрана_труда_в_Самаре #Самара #Охрана_труда #Труд_инвалидов #Инвалиды #Дополнительные_отпуска #Социальные_гарантии #Отпуск