Михаил Мишустин дал поручение запустить в России производство полного цикла синтетических волокон и нитей, а также базовых полимеров для лёгкой промышленности. В первую очередь — полиэфирных и полиамидных волокон, используемых в текстиле, технических тканях и композитных материалах. Планируемый объём — до 450 тыс. тонн в год, что позволяет закрыть значительную часть внутреннего спроса и снизить зависимость от импорта по ключевым позициям.
Проект реализуется с использованием механизма кластерной инвестиционной платформы — инструмента, предполагающего субсидирование процентной ставки по кредитам для крупных промышленных проектов. В данном случае государство направляет 50 млрд руб. на субсидирование процентной ставки, что снижает финансовую нагрузку на компанию-инвестора и повышает окупаемость капиталоёмкого производства.
Общий объём частных инвестиций превышает 300 млрд руб., то есть более чем в 7 раз выше бюджетной поддержки. Такая конфигурация является оптимальной. При ней государство не финансирует проект напрямую, а выступает в роли якорного участника, удешевляющего заёмное финансирование и снижая риски для бизнеса.
С точки зрения промышленной политики проект закрывает сразу несколько задач. Во-первых, формируется внутренняя база сырья для лёгкой промышленности, где доля импортных материалов остаётся высокой. Во-вторых, создаётся цепочка добавленной стоимости внутри страны — от нефтехимии до конечной продукции. В-третьих, обеспечивается мультипликативный эффект: загрузка смежных отраслей, рост занятости и развитие технологических компетенций.
Запуск подобного проекта является ярким примером политики бюджетного стимулирования и реального импортозамещения. В 2020-2024 гг. такой подход доказал свою эффективность, обеспечив России выход на опережающие темпы экономического развития. Надеюсь, по мере снижения ключевой ставки и роста бюджетных доходов применение данного инструмента будет только расширяться.