Решение Минтранса не применять штрафы к экспедиторам, которые подали уведомление на включение в реестр «ГосЛог» до 30 апреля 2026 года, но не были фактически зарегистрированы в срок, стало реакцией на перегрузку системы в момент массового перехода отрасли на новые правила. Речь идет не об отмене требований, а о корректировке переходного периода в условиях, когда тысячи компаний одновременно подали заявки.
Напомним, изменения в законодательство о транспортно-экспедиционной деятельности были приняты летом 2025 года, а с 1 марта 2026 года вступили в силу. С этого момента регистрация в государственном реестре экспедиторов на платформе «ГосЛог» стала обязательным условием для работы на рынке. Для действующих компаний был установлен переходный период 60 дней — до 30 апреля 2026 года включительно.
С 1 мая 2026 года формально должна была начаться фаза применения санкций. Размер штрафов закреплен в административной практике: для индивидуальных предпринимателей — от 3 до 5 тыс. рублей, для юридических лиц — от 100 до 300 тыс. рублей за ведение деятельности без включения в реестр. При этом ключевое последствие — не штраф, а риск фактической остановки бизнеса, поскольку работа без регистрации трактуется как нарушение права на осуществление транспортно-экспедиционной деятельности.
Однако к концу апреля стало очевидно, что система не справляется с нагрузкой. По данным участников рынка, срок рассмотрения заявок растягивался на недели, а в отдельных случаях — более чем на месяц. Компании, подавшие документы в установленный срок, не могли повлиять на скорость включения в реестр.
В этой ситуации Минтранс официально разъяснил: если уведомление о включении в реестр подано до 30 апреля 2026 года, но компания не была зарегистрирована по причинам, не зависящим от нее, штрафные санкции с 1 мая применяться не будут. При этом само требование о регистрации остается в силе, и деятельность без фактического включения в реестр формально продолжает считаться нарушением.
На практике это создало парадоксальную ситуацию. С одной стороны, регулятор временно снял административное давление. С другой — рынок начал применять более жесткие фильтры, чем государство.
Крупные грузоотправители, в том числе FMCG-производители и федеральные розничные сети, уже в апреле–мае начали запрашивать подтверждение регистрации в «ГосЛоге» при выборе экспедиторов. Для них это вопрос не формального соответствия, а управления налоговыми и юридическими рисками.
В условиях усиления контроля со стороны ФНС сделки с компаниями вне реестра воспринимаются как потенциально небезопасные. Речь идет о риске непризнания расходов по договорам транспортно-экспедиционных услуг, а также о возможных претензиях к цепочке контрагентов. В результате компании, не включенные в реестр, даже при отсутствии штрафов сталкиваются с отказами клиентов.
Таким образом, уже в мае 2026 года рынок фактически разделился на две группы:
— компании, включенные в «ГосЛог» и допущенные к работе с крупными заказчиками;
— компании в статусе ожидания, которые формально могут работать, но теряют контракты.
Это ключевой сдвиг в логике отрасли. Если раньше основными критериями выбора экспедитора были ставка, сроки и география, то теперь на первый план выходит фактор цифровой и юридической прозрачности.
Важно учитывать, что реестр экспедиторов — это только первый этап реформы. Следующий шаг — масштабное внедрение электронных перевозочных документов, прежде всего ЭТрН, и формирование единого цифрового контура логистики. В этой модели каждая перевозка будет фиксироваться с указанием всех участников: грузоотправителя, перевозчика, экспедитора и грузополучателя.
Фактически речь идет о переходе к системе, где:
— все участники цепочки идентифицированы;
— все документы находятся в электронном виде;
— все статусы перевозки отслеживаются в реальном времени;
— контроль со стороны государства и заказчика становится сквозным.
В краткосрочной перспективе решение Минтранса позволило избежать массовых штрафов в период с 1 мая 2026 года и дало компаниям дополнительное время для завершения регистрации. Но в стратегическом плане оно не изменило траекторию развития рынка.
Наоборот, ситуация ускорила трансформацию. Компании начали воспринимать регистрацию в «ГосЛоге» не как регуляторную обязанность, а как условие доступа к клиенту. Отсутствие записи в реестре стало не просто юридическим риском, а прямым ограничением на ведение бизнеса.
Именно поэтому текущий период — это не пауза, а точка перегруппировки. Те, кто в мае–июне 2026 года завершит регистрацию и выстроит процессы под новые требования (включая работу с ЭТрН и ЭДО), закрепятся в обновленной структуре рынка. Остальные рискуют оказаться за пределами ключевых цепочек поставок уже в ближайшие месяцы.
Главный вывод для отрасли: формальные санкции можно отложить, но экономические последствия наступают сразу.
