Налогоплательщиков, не сдавших нулевые налоговые декларации, предложили освободить от административной ответственности. Проект соответствующего закона (№ 1215257-8) 24 апреля внесла в Госдуму группа депутатов, среди них, в частности, председатель Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Как пояснили авторы законопроекта, за непредставление таких деклараций действует минимальный штраф в размере 1000 рублей, который хотя бы при одном смягчающем обстоятельстве может быть снижен не менее чем вдвое, а расходы бюджета на его назначение существенно превышают доходы от его взимания. Поэтому депутаты, учитывая отсутствие ущерба казне при несдаче таких деклараций, предложили отказаться от данного взыскания.
При этом освобождение от ответственности не станет стимулировать налогоплательщиков не представлять налоговые декларации вовсе, так как при невыполнении данных обязательств применяются иные санкции, в том числе блокировка счетов в банках, заверили разработчики документа.
Предлагаемая мера позволит освобождать от штрафов только тех, у кого действительно отсутствует сумма налога к уплате, и назначать их тем, кто намеренно подает нулевые налоговые декларации исключительно во избежание наступления негативных последствий (в том числе блокировки счетов) и наложения впоследствии взысканий с учетом реального размера их налоговых обязательств.
Также законопроектом предлагается не привлекать к ответственности за непредставление налоговой декларации по доходам от продажи или дарения недвижимости.
Другой внесенный теми же авторами законопроект (№ 1215262-8) предусматривает признание утратившей силу статьи 15.5 КоАП РФ «Нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам)». Сейчас за несвоевременную сдачу расчетов по страховым взносам предусмотрен штраф в размере от 300 до 500 рублей. Учитывая его незначительность, а также возможность его замены предупреждением либо освобождения от ответственности вовсе, авторы документа предложили его отменить.
При этом они призывают учесть, что расходы федерального и регионального бюджетов на составление налоговыми органами протоколов и их направление мировым судьям для рассмотрения дел в этих случаях существенно превышают доходы бюджета от взимания таких штрафов.