Введение: Путь к единоличной власти
После победы у Коллинских ворот (672 г. от основания Рима) Луций Корнелий Сулла стал полновластным хозяином Италии. Но он не был простым победителем в гражданской войне. Ему предстояло решить, как восстанавливать государство, раздираемое десятилетиями революции. Сулла хорошо понимал, что старая олигархия — сенатская знать — неспособна самостоятельно навести порядок. Поэтому он взял на себя диктаторские полномочия, беспрецедентные по своему объёму.
Часть 1. Сулла — диктатор «для издания законов»
Чрезвычайная власть (ноябрь 672 г.)
Сенат и народ, по предложению интеррекса Луция Валерия Флакка, предоставили Сулле неограниченные полномочия: право казнить и миловать, конфисковывать имущество, основывать и уничтожать города, назначать магистратов по своему усмотрению. Эта новая диктатура не была похожа на старую (ограниченную шестью месяцами и подчинённую апелляции). Она стала фактически возрождением царской власти. Сам Сулла принял прозвище «Счастливый» (Felix) и считал себя любимцем богов.
Проскрипции — узаконенный террор
Сулла объявил «врагами государства» всех, кто после определённой даты продолжал поддерживать революцию. Списки проскрибированных вывешивались на форуме. Убийца проскрибированного получал 12 000 денариев, укрывавший карался смертью. Имущество конфисковывалось, дети и внуки опальных лишались политических прав. Общее число жертв достигло около 4 700 человек, среди них — 40 сенаторов и 1 600 всадников. В их числе оказались и богатые капиталисты (так называемые «мародёры»), нажившиеся на предыдущих конфискациях. Террор был не столько актом личной мести (Сулла, в отличие от Мария, не был кровожаден), сколько холодным политическим расчётом: уничтожить потенциальную оппозицию и запугать страну.
Конфискации и военные колонии
Конфискованные земли (особенно в Этрурии, Самнии, Кампании) были розданы 120 000 ветеранов сулланской армии. Так возникли первые в истории Рима военные колонии — поселения, обязанные своим существованием полководцу и служившие опорой нового режима. Вольноотпущенники, принадлежавшие проскрибированным, были освобождены (10 000 человек) и получили имя «Корнелии», став личной гвардией диктатора.
Часть 2. Сулланская конституция: реставрация олигархии
Уничтожение гракховского наследия
Сулла отменил главные завоевания Гая Гракха:
- Раздачи хлеба прекращены.
- Всаднические суды ликвидированы, судебные функции возвращены сенату.
- Сословие всадников потеряло особые места в театре и политическое влияние.
- Система откупов в Азии заменена фиксированными налогами (провинция должна была платить твёрдую сумму, а не десятину через посредников).
Реформа сената и магистратур
Сенат был пополнен 300 новыми членами (в основном из офицеров Суллы и знатной молодёжи). Число квесторов увеличено до 20, и отныне именно занятие квестуры давало автоматическое право на место в сенате. Цензоры фактически упразднены — их функции (пополнение сената, надзор за нравами) перешли к другим магистратам.
Ограничение власти трибунов
Народные трибуны лишились права законодательной инициативы без предварительного разрешения сената. Лицо, ставшее трибуном, впредь не могло занимать курульные должности (консула, претора, эдила). Таким образом, трибунат из орудия революции превратился в тупиковую ветвь карьеры, пригодную только для второстепенных фигур.
Разделение гражданской и военной власти
Сулла установил чёткий порядок: год в Риме (консул или претор) → год в провинции (проконсул или пропретор). Северная граница Италии была отодвинута к реке Рубикон; территория к югу от Рубикона стала считаться собственно Италией, где не могла находиться армия. Провинции (Сицилия, Сардиния, Испании, Македония, Азия, Африка, Нарбон, Киликия, Цизальпийская Галлия) управлялись бывшими магистратами. Это должно было предотвратить появление новых Мариев.
Уголовные суды (quaestiones perpetuae)
Сулла систематизировал уголовное право. Были созданы постоянные судебные комиссии по делам о вымогательствах, убийствах, подкупе, государственной измене, подделках, насилии и т.д. Председательствовали в них преторы (их число увеличилось с 6 до 8). За политические преступления смертная казнь была фактически отменена (так как дела изъяты из народных собраний). Это был важный шаг в развитии римской юриспруденции.
Италийское муниципальное устройство
В результате Союзнической войны все италийские общины получили римское гражданство, но теперь им пришлось перестроить своё внутреннее управление по римскому образцу. Возникли муниципии с собственными сенатами (советами), магистратами (два высших судьи, эдилы, квесторы), народными собраниями. Это была первая в истории система местного самоуправления в рамках большого государства.
Часть 3. Отставка Суллы и его личность
В 675 г. Сулла сложил с себя диктаторские полномочия, распустил ликторов и вернулся в частную жизнь. Он объяснил это тем, что выполнил свою задачу. Последние годы он провёл в своём имении в Кумах, занимаясь охотой, рыбной ловлей и писанием мемуаров. Умер он в 676 г. от кровоизлияния (по одной из версий). Похороны были грандиозными: его тело сожгли на Марсовом поле, и римские женщины носили траур целый год.
Личность Суллы противоречива: он был эпикурейцем, любителем вина и женщин, но при этом — хладнокровным политиком, который никогда не проигрывал сражений и добровольно отказался от абсолютной власти. Современники и потомки судили его сурово, но историки признают: без Суллы римская республика, возможно, рухнула бы ещё раньше.
Часть 4. Состояние римских финансов и хозяйства
Доходы и расходы государства
Основным источником доходов были провинции: прямые налоги (stipendium в Македонии, десятины в Сицилии) и косвенные (портовые пошлины, таможенные сборы). Италия (кроме государственных земель в Кампании) налогов не платила. Размеры государственных доходов были невелики (около 200 млн сестерций в год), но расходы тоже были умеренными. Однако после введения хлебных раздач Гракхом финансы расшатались. Сулла отменил раздачи, но сохранил налоги в Азии, добившись сбалансированного бюджета.
Общественные сооружения
Эпоха была отмечена масштабным дорожным строительством: Аврелиева дорога, Кассиева дорога, Постумиева дорога, Домитиева дорога в Галлии, Эгнатиева дорога на Балканах. В Риме построены водопроводы (Марциев, Теплый), осушены Помптинские болота. Но после Гракхов строительство почти замерло из-за экономии олигархии.
Частное хозяйство: капиталисты и рабы
Римские капиталисты (всадники) монополизировали откуп налогов, аренду государственных земель, ростовщичество и торговлю. Они скупали земли в провинциях, разоряя местное крестьянство. Рабство достигло колоссальных масштабов: только в Италии число рабов, вероятно, превышало несколько миллионов. Восстания рабов (в Сицилии, Аттике, Италии) становились регулярными. Финансовые кризисы (особенно в 664–670 гг.) приводили к банкротствам, убийствам кредиторов и даже попыткам аннулировать долги (закон Валерия 668 г. списал 3/4 долгов).
Монетная система
Рим чеканил серебряный денарий (весом 1/84 фунта) и медную разменную монету. Золотая монета не чеканилась (исключение — единичные выпуски Суллы). В обращении были также посеребрённые денарии (денежные знаки с принудительным курсом), что порождало злоупотребления. В провинциях Запада денарий вытеснил местные монеты; на Востоке сохранялась греческая монетная система (тетрадрахмы, цистофоры). Это разделение — денариевый Запад и драхмовый Восток — заложило основу будущего языкового и культурного раскола.
Часть 5. Национальность, религия, воспитание
Латинство и эллинизм
К концу эпохи латинский язык и римское право господствовали во всей Италии. Но одновременно шла эллинизация высшего общества. Греческие философы, риторы, грамматики стали неотъемлемой частью образования знати. Возникло понятие «humanitas» — гуманности, то есть космополитической образованности, противопоставленной старой римской доблести.
Религия: от веры к политической теологии
Традиционная римская религия пришла в упадок. Интеллектуальная элита (Полибий, Сцевола, Варрон) открыто заявляла, что обряды и предсказания нужны только для управления толпой. Стоицизм стал полуофициальной философией, приспосабливая веру к разуму. В то же время в народе процветали восточные культы: Кибелы, Беллоны, Исиды, астрология, магия. Сенат периодически изгонял «халдеев» и иудеев, но безуспешно. Суеверия охватили все слои — от полководцев до рабов.
Образование: рождение школы и риторики
Начальное обучение (чтение, письмо, счёт) было широко распространено. Высшее образование включало греческую литературу, философию и риторику. Первые латинские грамматики (Стилон) и риторы (Плотий Галл) начали преподавать около 650 г. Однако греческие методы декламации (упражнения на мифологические темы) вызывали критику консерваторов, которые считали их пустыми и вредными. Цензоры 662 г. пытались ограничить риторические школы, но безуспешно. С этого времени латинское образование стало неотъемлемой частью подготовки римского элитного юношества.
Заключение: Наследие Суллы и предчувствие империи
Сулла попытался спасти республику, вернув власть сенату и уничтожив орудия демагогии. Но его собственный метод — военная диктатура, проскрипции, наделение ветеранов землёй — стал образцом для будущих узурпаторов. Он доказал, что республику можно удержать только силой. Его конституция рухнула через десять лет после его смерти. Однако многие его реформы (судебная система, разделение гражданской и военной карьеры, муниципальное устройство Италии) пережили его и легли в основу ранней империи.
Рим вступил в полосу глубокого нравственного, религиозного и политического кризиса. Старая вера умерла, новая (имперская) ещё не родилась. Но именно в этой борьбе старого и нового, римского и эллинского, республиканского и монархического ковалась та цивилизация, которая определила судьбу Европы на тысячелетия вперёд.