Малый и средний бизнес вновь оказался в фокусе законотворческой инициативы. Партия «Справедливая Россия» выступила с предложением усилить меры поддержки субъектов МСП, изменив правила применения пониженного тарифа страховых взносов. По мнению авторов инициативы, действующая система, при которой ставка 15% применяется лишь к выплатам сверх 1,5 МРОТ, перестала отвечать реалиям экономики из-за роста налоговой нагрузки на фонд оплаты труда.
Суть инициативы: отвязать льготу от «дорогого порога»
На официальном сайте партии опубликована позиция фракции, основанная на заявлении председателя Сергея Миронова. Напомним текущую конструкцию: в соответствии со ст. 427 НК РФ субъекты МСП вправе применять пониженный тариф 15% с части выплат работнику, превышающей 1,5 МРОТ в месяц. При этом с суммы в пределах 1,5 МРОТ (сегодня это 40 500 руб.) работодатель платит взносы по стандартному тарифу 30%.
Логика законодателя 2020 года была понятна: стимулировать «обеление» зарплат выше минималки. Однако сегодня, когда МРОТ с 1 января 2026 года составляет 27 000 руб. (а 1,5 МРОТ — 40 500 руб.), эта мера, по мнению депутатов, дает обратный эффект.
Цитата из сообщения: «Из-за высоких налогов многие фирмы не могут платить даже такую зарплату (40,5 тыс. руб.)», — отметил Сергей Миронов.
Предлагаемое решение — снижение ставки тарифа (вероятно, речь идет о распространении пониженного тарифа на всю выплату или существенное понижение порога). Фактически депутаты хотят убрать препятствие для роста официальных зарплат, которое возникает, когда работодатель вынужден платить 30% взносов с первых 40,5 тыс. руб. оклада.
Экономическое обоснование: МСП сравнялись с нефтегазом
Аргументация инициаторов базируется на объективных данных ФНС России. За 10 месяцев 2024 года сектор МСП перечислил в бюджет более 9,3 трлн руб., что на 20% превышает показатель аналогичного периода прошлого года.
Для сравнения: нефтегазовые доходы федерального бюджета по итогам 2024 года оцениваются примерно в 11 млрд руб. (здесь, вероятно, в сообщении допущена опечатка в единицах измерения, однако политический посыл ясен — вклад МСП сопоставим со стратегическими отраслями).
Вывод законодателя: раз МСП обеспечивает значительную часть экономической активности и налоговых поступлений, государство должно отказаться от «налогового клина» для зарплат выше минимального уровня.
Главный риск для бизнеса: грядущие изменения с 1 января 2026 года
В то время как депутаты предлагают расширить льготу, законодательство уже движется в противоположную сторону. Юристам и бухгалтерам необходимо срочно донести до клиентов-МСП следующее:
С 1 января 2026 года пониженные тарифы страховых взносов для субъектов МСП сохраняются, но только при условии, что основной вид деятельности предприятия относится к приоритетным отраслям, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2025 г. № 4125-р.
Это означает, что МСП, не попадающие в перечень приоритетных (например, обычная розничная торговля, офисные услуги, некоторые виды консалтинга), с 2026 года могут лишиться права на пониженный тариф вовсе.
Актуальные тарифы для МСП (с учетом новых правил 2026 года)
В отношении общего случая для приоритетных отраслей (кроме обрабатывающего производства) действует следующая схема. С выплат работнику, не превышающих 1,5 МРОТ в месяц (то есть с суммы до 40 500 руб.), работодатель уплачивает взносы по ставке 30%. С части выплаты, превышающей 1,5 МРОТ в месяц, но остающейся в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов, с 2026 года применяется ставка 15,1%. Если же выплата превышает как 1,5 МРОТ, так и предельную величину базы, то на такую сверхлимитную часть продолжает действовать ставка 15%.
Особого внимания заслуживает сфера обрабатывающего производства. Для малых и средних компаний, работающих в этой отрасли, установлены наиболее выгодные условия. С выплат в пределах 1,5 МРОТ на каждого работника (до 40 500 руб.) ставка также составляет 30%. Однако вся сумма выплаты, превышающая 1,5 МРОТ в месяц, облагается взносами по минимальной ставке 7,6% — вне зависимости от того, укладывается эта сумма в лимит базы или превышает его.
Что в итоге и как подготовиться бизнесу?
Сложившаяся ситуация создает для юристов и бухгалтеров сразу несколько векторов работы:
- Мониторинг законопроекта. Инициатива «Справедливой России» пока не оформлена в виде текста поправок в НК РФ. Если она будет принята, возможно снижение порога 1,5 МРОТ или изменение механики расчета. Следите за новостями профильного комитета Госдумы по бюджету и налогам.
- Аудит ОКВЭД до 1 января 2026 года. Это критически важно. Если ваш клиент — МСП, и его основной вид деятельности не входит в Распоряжение № 4125-р, с 2026 года он потеряет право на пониженный тариф 15% (будет платить 30% со всей зарплаты до лимита и 15,1% сверх него). Необходимо оценить возможность смены основного ОКВЭД на приоритетный (при условии реального ведения такой деятельности).
- Расчет нагрузки для производственных компаний. Клиенты из обрабатывающей промышленности сохранят льготный режим 7,6% со сверхлимитных доходов. Им стоит проверить правильность применения ставок уже сейчас, так как ошибки в распределении выплат в пределах и сверх 1,5 МРОТ — частый предмет споров с ФНС.
Резюме для юридической практики: пока депутаты обсуждают, как облегчить жизнь МСП, Правительство уже с 2026 года ужесточает правила допуска к льготе. Основная задача юриста сегодня — не упустить переходный период и сохранить клиенту право на пониженный тариф через корректировку видов деятельности в ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
Подписывайтесь, на наш канал
в MAX: https://max.ru/join/DGzfo5SL-3vaHFuy3xfd4Xh89Fte9OJGssdw1B7J1_o
И в Telegram https://t.me/bizjurist