Многие УО, ТСЖ и активные собственники разбирают архивы и хотят навести порядок в ГИС ЖКХ, загрузив протоколы собраний прошлых лет. Однако с 1 сентября 2025 года система изменилась. Согласно ст. 45 ЖК РФ, п. 18.1 гл. XI приказа № 79/пр, инициатор обязан сообщить собственникам о запланированном голосовании не позднее чем за 10 дней до даты начала, разместив его в ГИС ЖКХ. После обновления системы 25 августа 2025 года по всем формам голосования внести его позже, чем за 10 дней до начала собрания, стало невозможным.
Почему старые протоколы не загружаются?
С 1 марта 2025 года вступили в силу требования Закона № 463-ФЗ, а 1 сентября 2025 года Приказ Минстроя № 266/пр. Теперь алгоритм такой:
- Сначала инициатор создает в ГИС ЖКХ «Сообщение о проведении собрания» и получает идентификатор собрания (УИН).
- В указанные сроки проводит собрание.
- После подведения итогов голосования, протокол можно разместить в Систему на основании уведомления (Внести итоги голосования).
Система просто не примет протокол, если нет сообщения о собрании на его проведение, созданного минимум за 10 дней до начала собрания.
Согласно новым правилам ч. 1 ст. 46 ЖК РФ инициатор должен разместить протокол в течение 10 дней после собрания.
Поэтому загрузить протокол 2022 года задним числом не получится, так как нельзя задним числом создать сообщение о его проведении. В ближайших версиях системы запланирована реализация архивного режима размещения сообщения, позволяющего размещать сообщение о проведении собрания менее чем за 10 дней до его начала, но при наличии заранее выданного идентификатор собрания (УИН) и пароля. Получить идентификатор собрания и пароль можно будет через специальную заявку о регистрации собрания, которая должна включать в себя:
− причину получения идентификатор собрания (УИН)
− основные характеристики собрания − адрес дома, период проведения собрания, форма проведения собрания и т.д.
− скан бумажного сообщения о проведении собрания
Архивный режим можно будет использовать для размещения сообщений и протоколов, по которым нарушен порядок уведомления собственников через систему, но по которым существуют требования законодательства и предписания ГЖИ о размещении в системе данных протоколов независимо от наличия признака оспоримости решения собрания в соответствии со статьей 181.4 ГК РФ.
Что делать с протоколами, которые не размещены в ГИС ЖКХ?
Есть два важных нюанса:
- Хранение в ГЖИ (это главное). По закону подлинники протоколов (даже без публикации в ГИС ЖКХ) должны храниться в Госжилинспекции. Если вы сдали бумажные протоколы в ГЖИ в 2022 году − вы выполнили главную обязанность. Суды часто встают на сторону тех, кто бумаги сдал, даже если в ГИС ЖКХ их нет .
- Последствия. Неразмещение протокола в ГИС ЖКХ − это не основание для признания собрания недействительным. Однако это может быть основанием для отказа во внесении изменений в лицензию (например, при смене УК) .
Алгоритм действий для протоколов ОСС прошлых лет
- Техподдержка не поможет. Загрузить старый протокол по новым правилам (с идентификатором собрания УИН) не получится. Система разработана так, чтобы бороться с фальсификациями «задним числом», а не для архивов.
- Убедитесь, что бумаги в ГЖИ. Если бумажный экземпляр сдан в Инспекцию − вы в безопасности. Если нет − срочно сдайте его туда (это обязанность УК или инициатора).
- Не создавайте «фейковое собрание». Категорически нельзя создавать в системе фиктивное сообщение о собрании в 2026 году, чтобы загрузить под него старый протокол 2021 года. Это подлог, который легко вычислить по датам и чреватый аннулированием решений.
Закон требует публичности, но он не имеет обратной силы для технического регламента. Если протокол старый и все решения исполнены, просто храните его бумажную версию в ГЖИ. А новые собрания проводите строго через ГИС ЖКХ с получением идентификатора собрания (УИН).