ВОПРОС: Земельный участок, принадлежащий бюджетному учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, разделен на два для передачи одного из них другому учреждению. У большего участка остался кадастровый номер первоначального земельного участка. Общая площадь полученных участков не изменилась, но общая кадастровая стоимость уменьшилась. Какими операциями и документами отразить в учете? Нужно ли сделать переоценку участка и в какой момент?
Разделение земельного участка — это процедура, в результате которой из одного существующего объекта непроизводственных активов образуется два или более новых участка. При этом исходный земельный участок прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности на вновь образованные объекты. Земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах. Поэтому в рассматриваемой ситуации у большей по площади части разделяемого земельного участка сохранился прежний кадастровый номер
Нормативное регулирование в 2026 году
Процесс регулируется совокупностью норм земельного, гражданского и бухгалтерского законодательства:
1. Земельный кодекс РФ (ст. 11.2, 11.4):
- Определяет раздел как способ образования земельных участков.
- Устанавливает правило: при разделе образуются несколько участков, а исходный прекращает существование.
- Важное условие: новые участки должны соответствовать требованиям о предельных (минимальных и максимальных) размерах, установленных в данном регионе.
2. СГС «Нефинансовые активы»:
- Это основной стандарт, на основании которого земельные участки (непроизведенные активы) учитываются на балансе. Согласно стандарту, земля признается в учете по кадастровой стоимости.
- Разделение участка требует реклассификации и переоценки объекта. Согласно действующим нормам СГС «Нефинансовые активы» и земельному законодательству, при разделе имущества мы имеем дело с образованием новых объектов права, даже если один из них сохраняет кадастровый номер.
3. СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»:
- Регулирует отражение корректировок, если оценка (кадастровая стоимость) участка изменилась или если документы о разделе получены с задержкой (события после отчетной даты).
4. Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:
- Устанавливает, что раздел участка признается завершенным только после постановки новых объектов на кадастровый учет и регистрации прав в ЕГРН.
Основания для разделения участка
Для бюджетного учреждения основаниями для проведения раздела в учете являются:
- Решение собственника имущества: Распоряжение Росимущества (или иного уполномоченного органа по управлению имуществом) о разделе участка и последующем изъятии/передаче его части.
- Межевой план: Документ, подготовленный кадастровым инженером, который устанавливает новые границы участков.
- Выписка из ЕГРН: Главное основание для бухгалтера. Без выписки на новые участки с присвоенными кадастровыми номерами и стоимостью вы не имеете права отражать раздел в балансе.
Общие принципы в бухгалтерском учете
1. Единство стоимости: Сумма стоимостей образованных участков в сумме может не совпадать с первоначальной стоимостью исходного участка. Эта разница списывается на финансовый результат.
2. Прекращение инвентарного учета: Старая инвентарная карточка на участок закрывается. На каждый новый участок открывается новая инвентарная карточка (в 2026 году это Карточка учета нефинансовых активов ф. 0509213).
3. Момент отражения: Операция в учете отражается на дату государственной регистрации права собственности/пользования на новые объекты, указанную в выписках ЕГРН.
Бухгалтерские проводки
1. Списываем разделяемый земельный участок:
Дебет 401 10.172 - Кредит 103 11.430
2. Одновременно принимаем к учету полученные земельные участки по кадастровой стоимости, сформированной в результате раздела земельного участка:
Дебет 103 11.330 – Кредит 401 10.172
Дебет 103 11.330 – Кредит 401 10.172
Рассмотрим, как отразить в Барс Бюджет
Сразу рассмотрим, почему нельзя делать переоценку участка, чтоб привести его к новой кадастровой стоимости и почему в 2026 году такой подход (сначала оприходование по старой цене, а затем дооценка/уценка) будет считаться методологически неверным.
Согласно СГС «Нефинансовые активы», земельные участки принимаются к учету именно по кадастровой стоимости. Если на момент принятия к учету новых участков (после раздела) у вас уже есть документы из ЕГРН с новыми стоимостями, мы обязаны принять их к учету именно в этих суммах.
Почему нам нельзя использовать уценку и КОСГУ 176 в этой ситуации?
КОСГУ 176 «Доходы от оценки активов и обязательств» используется для плановой или массовой переоценки, которая проводится по решению государства, либо при возникновении курсовых разниц. В рассматриваемой ситуации — это не переоценка в чистом виде, а разукомплектация (образование новых объектов). Изменение общей стоимости здесь — это результат физического разделения и сопутствующего уточнения границ, а не плановое изменение стоимости.
Нам не нужно искусственно «подгонять» сумму полученных участков к старой стоимости. Проводки по списанию первоначального объекта и оприходованию новых, автоматически сформируют финансовый результат на счете 40110 по КОСГУ 172.